高速路边噪声太大

　　居民状告省环保厅胜诉

　　住在江苏沿江高速公路周边的吴某，因不堪噪声污染，将江苏省环保厅告上法庭，要求其履行对噪声的管理和监督义务，南京中院审理后判决吴某胜诉。昨天，最高人民法院召开新闻通气会，通报第二批环保行政案件十大案例，上述案例被列为典型案例之首。

　　现代快报记者 顾元森

　　去年1月20日，吴某通过“江苏省环境违法行为举报网上受理平台”，向江苏省环境保护厅投诉，反映其住宅距离沿江高速公路18米，噪声白天达70分贝、夜晚达60分贝以上，其身体健康受到很大损害，要求环保部门履行对噪声的管理和监督义务。

　　江苏省环保厅收到投诉后，网上转交无锡市环保局办理，该局网上签收又转交江阴市环保局办理。2015年1月，江阴市环保局通过邮局给吴某寄出《信访事项不予受理告知书》，称吴某反映的噪音扰民问题已向江阴市法院提起诉讼，目前针对其部分诉讼请求，江阴市法院已作出予以支持的判决，按照《信访条例》规定，属于不予受理的情况。吴某不服，将江苏省环保厅诉至法院，请求判令其履行监督管理法定职责。

　　去年，南京中院对该案进行了一审，法院认为，沿江高速公路涉案地段环保验收工作系被告直接验收并公示的，被告在验收涉案工程时已经检测到该工程在“夜间都有不同程度的超标”，并称“正在实施安装隔声窗等降噪措施，计划2006年6月完成”，所以对该工程所产生的噪音扰民问题负有不可推卸的监督管理职责。南京中院还认为，被告对于原告提出的履责要求，未采取切实措施，仅作为信访事项转交下级环保部门处理。原告诉请成立，法院予以支持。判决确认被告不履行环保行政管理职责行为违法；责令被告针对原告的投诉履行相应法定职责。

　　最高人民法院有关人士称，本案中，法院通过调查，认定涉案高速公路环保验收工作系江苏省环保厅所为，其对群众投诉的噪声污染问题负有不可推卸的监管职责，法院裁判有利于避免行政机关之间相互推诿，有利于减少公众投诉无门或乱投诉现象，彰显了司法保障民生的正当性。