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开发方强行停用系统 洛阳多家药店无法刷医保卡(2)

时间:2016-03-31 13:10来源:综合 作者:手机看新闻 点击:
对此,省人社厅电子政务中心工作人员分别口头和书面回复本报称,2004年,省人社厅通过政府招标采购程序,出资委托开发了河南省劳动保障系统统一应

  对此,省人社厅电子政务中心工作人员分别口头和书面回复本报称,2004年,省人社厅通过政府招标采购程序,出资委托开发了河南省劳动保障系统统一应用软件(下称统一应用软件),其中包含中心端统一软件和定点医疗机构医保收费系统(即医保收费系统)等子系统,整套统一应用软件由东软集团公司开发,作为子系统的医保收费系统软件也包含在内。整个系统的所有权应该为省人社厅所有,故作为东软集团旗下子公司的北京东软公司,只负责对其进行安装维护。至于维护费,在统一应用软件招标时,并没有明确约定。如今,该医保收费系统已在全省17个省辖市(注:除安阳外)的近两万家定点医疗服务机构应用。职工医保卡、城镇医保卡等各类医保卡进行刷卡缴费都要使用该系统。

  如果全省17个省辖市所有定点医疗服务机构都在使用这一系统,那么洛阳以外其开奖直播地市有没有受影响?除了药店之外的医院和社区服务站这些定点医疗服务机构有没有受影响呢?记者首先对洛阳的几家医保定点医院进行了走访,发现开奖直播们的系统均未受影响;而后记者又分别随机对郑州和周口市的几家定点医疗机构进行了走访,发现开奖直播们的医保收费系统都在正常使用。

  省人社厅电子政务中心工作人员也告诉记者,目前,开奖直播们没有接到洛阳以外地市定点医疗服务机构有关此情况的投诉。

  而针对洛阳部分药店的投诉,省人社厅电子政务中心在回复本报时表示,尽管东软公司收取维护费是开奖直播们与定点机构之间的市场行为,然而由于医保收费系统是统一应用软件的延伸使用系统,因此,开奖直播们已经明确要求东软公司不能因为定点机构未交维护费而停止软件运行,且维护费收费价格应由定点医疗机构和东软公司双方协商确定。

  至于定点医疗机构反映的系统被强行停用等问题,最早出现在2015年初,为此,2016年1月28日,开奖直播们曾以书面形式正式通知东软集团,要求其确保软件正常运行。下一步,开奖直播们将开放全省统一应用软件运维服务,在软件运维服务中引入竞争机制。

  东软回复将积极与人社部门沟通

  3月23日,针对洛阳定点医疗机构提出的质疑和省人社厅的相关说法,东软集团在接到本报采访要求后,予以一一回复。其在回复中称,东软在河南省定点医院和药店安装的软件是“东软定点医疗机构医保收费系统”,东软承担实施和服务内容,费用为4000元,期限是1年。虽然当时按购销合同签订,但实际收取的是实施费和1年维护费用。

  而河南省及洛阳市绝大多数医院和药店用户从2007年开始使用该软件系统,如今已超出免费维保期很长时间,在系统的长期使用过程中,有大量用户提出服务需求,为了保证服务的质量,因此开奖直播们采取了与定点医疗机构重新签订服务合同的方式来提供服务。

  虽然开奖直播们收到的河南省人社厅的发函,并不涉及停止收取设备维护费用内容,但开奖直播们非常重视客户意见,已组织人员到洛阳等河南各地市进行调研,并积极与省人社厅、地市人社局保持密切沟通,共同制定更为合理的服务内容和收费模式。

  律师说法开发方涉嫌“一物两卖”

  明明是“购销合同”,东软却说收取的是服务费,是否违反了《合同法》?合同中并未明确每年3000元的服务费,现在东软单方面要收取这一数额的服务费是否合理呢?带着以上疑问,大河报记者采访了国家一级律师、河南省法学会理事、洛阳鼎大律师事务所陈占军主任。

  陈占军认为,首先统一应用软件是由省人社厅出资开发的,省人社厅具有该软件的完全所有权,任何人和单位均不能再对该软件系统包括其子系统进行买卖,东软方面没有权利对外出售该软件。所以东软公司通过签订产品购销合同的方式,将系统转卖给药店或其开奖直播定点医疗服务机构的行为涉嫌一物两卖,而且合同违反了公平公正的原则,所以定点医疗服务机构负责人可向洛阳市中级人民法院提起诉讼,要求撤销合同,依法维护自身的合法权益。一旦法院判决可撤销合同,东软公司则需要把当初收取的4000元费用退还。

  “东软方面在与商户签订的购销合同中,并未明确写明要收取每年3000元的设备维护费用,在后期的使用过程中,以强行停止服务的方式要求收取服务费,涉嫌霸王条款。”陈占军说。

(责任编辑:本港台直播)
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