工资微薄,是村干部服务热情不高、懒得惹人管事的根本原因。目前,西部农村劳动力进城做小工,日工资都在100多元,月收入超过村干部的季收入。还有农村享受“低保”的人群对社会和公益事业毫无贡献,一家人一年也要领数千元现金。而村干部普遍都像杨五军一样,既要忙自己的土地,还要为大家的事情操劳,付出的奉献得不到应有的认可。这种局面下,很多村干部有怨言也是正常不过。 村庄内竞争力强的精英型村民大都进城了,留守村庄的村民参与村庄治理、参与村庄政治的热情不高,让村干部和村民之间隔阂逐渐加深。很多村干部怕惹人、怕惹事,工作难以恪尽职守去开展。除了乡镇政府布置的工作任务之外,村庄即使有过于出格的人和事发生,村干部也是睁一只眼闭一只眼,尽量避免与本村人发生冲突。生怕自己脱离了村庄共同体、脱离了熟人社会的人情体系。这种忍让退缩只会加剧“恶”势力的膨胀发展,导致村庄政治治理不断弱化、村庄社会秩序不断恶化。 贾平凹曾说:现在农村最关键的是没人了。 从表面看,似乎村里人都走光了。但是,从中国人口总量和城市化率来计算的话,还有大量的人是要待在农村的。所以农村建设只能加强,不能放弃。 近些年,全国都在鼓励大学生进村做村官,以更好地服务农村。尽管这个队伍里出现了很多典型的人和事。但实事求是讲,大学生不论城乡生源,都希望生活在城市里。在农民都在积极进城的趋势下,让好不容易上了大学的人一直待在农村做奉献也不合乎情理。 从实践来看,村民自治,本村人管理本村事,是最好不过的村庄治理模式。开奖直播们生在村庄,长在村庄,尽管有相互分化,但很多层面依然是村庄共同体内成员。 秦安县这种适度提高村干部报酬,配套设立监督考评机制、进入退出机制的改革试点,是对新时期西部地区村民自治制度的极大完善,应该得到各界的肯定。这种探索如能得到认可,应大力推广,并扩展覆盖到村民自治委员会主任和村文书。 当前,国家已在很多领域建立了补贴机制,为默默支撑组织末梢的村干部们加一点“油水”,很有必要。再则,从全面加强党的建设的角度而言,基层治理至关重要,让村干部们充满信心地活跃在田间地头,便是最好的强本固基。 (责任编辑:本港台直播) |