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矛盾漩涡中法官群体:职业风险大 收入付出不相称(3)

时间:2016-02-23 07:58来源:综合 作者:手机看新闻 点击:
而在今年陕西省“两会”上,省高院院长阎庆文的工作报告中显示,去年对两个中院开展了司法巡查,对89个法院、86个法庭进行暗访;警示训诫、党政纪

  而在今年陕西省“两会”上,省高院院长阎庆文的工作报告中显示,去年对两个中院开展了司法巡查,对89个法院、86个法庭进行暗访;警示训诫、党政纪处分57人,追究刑事责任4人。全年纠正不规范问题1.6万件,审结二审案件2.67万件,改判920件;办理申诉、申请再审案件3841件,提起再审418件,改判112件。

  >>法官的犯罪忏悔书

  “各种制度、机制、法律,对一把手的监督几乎失效”

  30多年来的反腐表明,经济体制改革与政治体制改革不同步所拉开的缝隙,正是腐败滋生蔓延并得以易发多发的生存空间。但作为公平正义的最后一道防线,法官腐败更重要的是伤及社会公平正义、司法权威。

  2月15日,华商报记者拿到一份安徽省宣城市中院原院长杨谋林的犯罪忏悔书。他分析自己犯罪的最根本原因是理想信念日益退化;最直接的原因是私欲日益膨胀,胸无法纪。

  杨谋林写道:“改革开放以来,对权力运行的约束机制不断健全,依法行政、科学行政、民主执政的要求越来越程序化、制度化、法制化。但平心而论,各种制度、机制、法律,对具体权力的运行的控制作用,特别是对一把手的规范和监督作用仍然是非常乏力的、几乎失效的……”

  “可以这样简单地说:在法院内部,除了案件,我想做的几乎没有做不到的;我不想做的,也几乎是做不成的。没有什么监督可以在过程控制中有效发挥作用,也没有什么纠错机制可以在事后立即校正。在这种情况下,当了一把手就拥有绝对权力,如果这个一把手党性出了问题,后果将不堪设想。我正是成了这种缺乏监管,而拥有绝对权力的副产品……”

  正有鉴于此,中共十八大报告提出,要进一步深化司法体制改革,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。

  “培养一个法官不容易,特别是业务优秀的法官,法官违法违纪了我们也很痛心,不说组织培养,单就是自己的父母家庭多年的心血也都白费了。”陕西省高院纪检组有关负责人说,“真的是恨铁不成钢,有的人面对铁的举报事实却百般抵赖,对抗组织,死不认账;一旦立案查办了又哭哭啼啼,真的是可怜之人必有可恨之处。”

  >>期待中的司法廉洁

  消除司法腐败背后的障碍

  但最重要的还是坚守底线

  “个别法官收受贿赂,没有坚守好职业底线,给自己带来了灭顶之灾,给社会带来巨大的危害,这不仅仅污染了河流,更是污染了水源。”陕西卓勋律师事务所律师张攀峰认为,法官的职业风险是显而易见的,因为法官有居中裁量权,处在矛盾的最顶端,不可能置身事外,必然会产生职业风险。

  但审判制度的设置,本意并非要置法官于各种矛盾漩涡之中,而是要法官居中裁决,只有居中了才能置身事外公正裁决。“居中才是法官职业风险的底线,是审判的生命,只有居中法律才有生命力,法官才能规避风险”,社会的公平正义才能得到守护。

  西北政法大学教授姬亚平认为,客观而论,近年来,各级法院一直在努力优化司法职权配置,强调分权制衡,加大对违纪违法法官的查处力度,“廉政隔离墙”越建越厚。检察机关的监督扩至民事、行政、执行活动中,纪检监察对法官渎职行为的监督也在加强。

  不过,再好的制度和法律都会有漏洞,仅有这些只能解决机制性的问题,不足以实现期待中的司法廉洁。最重要的是首先法官干警要坚守职业底线,敬畏法律;其次是司法的深化改革,以消除司法腐败背后的体制性、保障性障碍。

  >>来自基层的声音

  面对金钱等“糖衣炮弹”的攻击

  法官应当高度警醒

  来自基层法院法官的呼声则更为根本和直接。陕西省某中院张庭长表示,应该由中央财政统一负担全国司法经费,以确保司法机关独立公正,人、财、物摆脱受制于地方的尴尬;给予更高的职业保障,大幅提高法官的待遇,科学设计法官遴选、准入、任免、弹劾机制等。

  陕西省某中院庭长这样评价说:“收人钱财,替人消灾”听起来很有人情味,但这是审判权的寻租行为,在任何职业中都是不允许的。法官由于缺失了职业操守,迷失道德底线,成了金钱的俘虏,对法院和法官都是一种“贱卖”,也是法纪所不允许的。当今司法界正上演一场金钱与公正的“双人舞”,法官就是这场“双人舞”的导演。我们总想做自己的主人,却常常沦为金钱的奴隶。现在总有人相信金钱的魔力,想着利用金钱买关系、换人情,让公平的天平向自己倾斜,法官就是金钱等“糖衣炮弹”攻击的目标。法官应当高度警醒,别成为金钱的奴役,丧失了做人做事的底线,别在金钱的奴役下过紧张或屈辱的生活,那样会一生良心不安的。

(责任编辑:本港台直播)
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