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　　文/高斌

　　社会进步的方向是让政府部门越来越透明，而不是让公民越来越透明。

　　自从北京市政府官网公布，将在2016年研究征收拥堵费消息后，似乎征收拥堵费已经是板上钉钉，不容怀疑的事情。

　　最近一则消息又在刚刚过完春节的北京传开。有媒体称，2016年上半年，北京市将进行电子车牌试点，为征收拥堵费做技术准备。

　　据《中国经营报》报道，“电子车牌就是在机动车辆上装有一枚电子车牌标签，通过高精度识别、高准确采集、高灵敏度的技术，得知进入某区域的车辆信息。”

　　该报称,电子车牌技术的成熟是征收拥堵费的前提条件,今年年初，有多家电子车牌的厂家在无锡进行了试点,这一试点与北京拥堵费征收的模式类似。

　　“目前，从本港台直播们和公安部的合作情况上看，北京二环内，肯定是重点监测区域。”接受该报采访的人士表示，“还有其开奖直播PM2.5排放严重和拥堵情况较为严重的区域。

　　从当前的设计方式上看，是计算在监控区域内待多少个小时就如何收费。”

　　“未来在一个城市中推广电子车牌，收取拥堵费，必须要有规定和立法，强制安装电子车牌，因此还有很长的一段路要走。”该人士表示,“目前交通部门规划是在全国，有100万个监测点，未来在全国出现拥堵城市的核心区域，都将使用电子车牌进行监测。”

　　从这篇报道看，利益集团正在对政府进行商业游说，希望通过强制安装电子车牌，在帮助政府实现收取拥堵费的同时，实现自己的商业利益，而政府显然也在被这种游说所打动。

　　受经济减速、房地产业萧条影响，地方政府的财政收入来源受到很大影响，甚至可能到了引发危机的可能，因此急需开辟新的财源。

　　中国银监会2月15日公布的数据显示，截至2015年12月底，商业银行不良贷款余额较上年同期跃升51%，至1.27万亿元人民币，创2006年6月以来最高水平，不良贷款总额也因此增至4.2万亿元人民币。

　　这一数字已经高于当年引发全球金融危机的美国，2006年引发危机的美国次级抵押贷款总额为6000亿美元。

　　已经连续多年成为全球第一大汽车市场的中国，在地产业这一支柱倒塌后，汽车成为地方政府的唐僧肉也在预期之中。

　　目前，汽车税费收入主要是生产环节的增值税、销售环节的车辆购置税、使用环节的成品油消费税；其中增值税属于中央与地方共享税种、购置税与成品油消费税都属于中央税种。

　　在现行税制下，汽车生产、销售、使用三大环节中，地方政府仅仅能从生产环节获得增值税分成收入，在消费者购买与使用过程中，不仅获得不了税收收入，而且还要承担因此增加的公共开支。所以在利益驱动下都鼓励生产汽车，而不鼓励销售和使用。这是汽车限行、限购在中国像病毒一样快速蔓延的根本原因。

　　通过限购，天津、广州等城市也开始像上海一样开始获取车牌拍卖收入。

　　但是这点收入并不能令地方政府满足，北京这个政治中心也无法效仿，因此将手伸向数量庞大的汽车拥有者，就成了难以抑制的冲动。

　　不过，强制安装电子车牌，将公民个人驾驶信息输入到政府或其控制的商业企业数据库之中，或许方便了政府收费，但是却侵害了公民隐私权。

　　众所周知，中国是一个讲民主、自由的国家，公民的隐私权受到宪法及相关法律保护，如果公民开车每天到了哪里都要被监测，并储存到政府控制的数据库里，哪里还有隐私权可言？

　　在生活中，政府部门及商家侵害公民隐私的例子比比皆是，在网站上买个机票、或在哪个部门报个名，往往会接到各种促销和诈骗短信，不仅受到骚扰，还给公民的人身财产安全带来极大威胁。

　　或许本港台直播们可以从苹果公司的对待公民隐私的态度上得到一些启迪。美国联邦法官裁决要求苹果公司，在其IOS系统上留一个可供FBI任意操作、破解手机的“后门”，但遭到苹果强硬地拒绝。

　　苹果CEO库克还为此在苹果官网上发表了一封措辞激烈的公开信表示反对，其中一个重要观点就是担忧公民信息泄露和政府官员滥用权力。