正当世界上最强大的民主国家美国成为有史以来无可匹敌的超级大国时，虽然肩负重任的国家领导人签署了许多具有深远意义的国际条约，但完全没有做好准备，认真考虑自己做出的基本决策及其影响，有时甚至他们自己都不明白这些决策会带来什么。

　　10年来，我有幸近距离观察这一小群人，正是他们组成了“世界历史上最具权力的委员会”；我也可以进一步思考人类个性、变化过程、组织体系以及历史背景之间是如何相互作用的。

　　这就是本书的背景。它旨在揭开这群美国决策者的面纱，正是他们决定了这个世界最强大的国家如何处理全球事务，与此同时他们也受到外界的密切关注。如果幸运的话，这本书能够帮助读者理解这个机构的真相和重要性，并向世人阐明一个道理，普通人也能处理国家大事。

　　——戴维·罗特科普夫