4、引导和推动实体企业转型升级、创新发展。中国的绝大多数制造行业长期处于国际产业链的低端，一些企业实际上只是国外企业的生产车间，被发达国家所绑定或者控制，盈利水平和能力受到严重挤压，部分产业在全球经济一体化的进程中“碎片化”，失去了核心竞争力。因此，振兴实体经济主战场在制造业，关键在存量，核心是创新。除了加快发展新兴产业，还要依托创新推动传统产业“老树发新芽”。为此，建议国家以实施“中国制造2025”为抓手，着力引导和推动实体企业提高创新能力，向“数字化、网络化、智能化”转型升级，同时借助“工匠精神”创建一批被国内外市场接受与认同的知名品牌，真正实现由“中国制造”向“中国创造”的伟大转变。

　　5、加强实体经济发展组织保障。为更好地推动和振兴实体经济发展，各级政府要明确责任分工，加强督促检查，制定考核办法，推动扶持实体经济发展的各项措施落到实处，还要抓好财政资金使用管理，严格专项资金审计监督和绩效评价，确保合理高效使用，并开展多种形式的政策宣传，让广大企业了解政策、善用政策，着力优化实体经济存量，做大实体经济增量，提升实体经济质量。