（一）

　　最近，上海全面盘点“营改增”试点5年红利，结果令人惊叹。不仅企业直接减负1500多亿元，还在助力服务业发展、有效拉动就业创业、催生新模式新业态、扩大税基增加财政收入、完善诚信体系建设等方面产生了显著“外溢效应”。一个实实在在的减税负、降成本举措，既解决一时之弊，更利于长远发展，激发出了强劲的市场活力和经济内生动力。

　　另一个引人注目的城市是深圳。大力促进科技创新、打造尊重企业的市场环境、注重人才优先发展、坚定保护知识产权……一系列改革推动着深圳从制造之城嬗变为创新之都。创新成果集中涌现，全球创新人才聚集，先进制造业和现代服务业占GDP比重超过70%，单位GDP能耗全国最低。有外媒感慨道：“如果这种鼓励创新和竞争的经济模式能够广泛复制，中国将给世界经济带来的巨大影响可想而知。”

　　两个城市的变化，折射出一个时代的缩影。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，新一轮改革大潮涌起。经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革全面发力，各领域的标志性、支柱性改革相继推出。几年来，有的落地扎根，形成了细化实化的制度安排；有的开花结果，总结出了可复制、可推广的经验成果。

　　实践的一步步深入，带来思想理论方针政策的重大突破。“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，适应把握引领经济发展新常态的经济方略，走中国特色社会主义政治发展道路的政治方略，j2直播，用社会主义核心价值观凝心聚力的文化方略，绿水青山就是金山银山的生态建设方略，构建新型国际关系的外交方略，强军治军的现代军事方略……一系列新理念新思想新战略，形成了新时期的治国理政战略布局，使我们党领导发展的能力水平达到新的高度，也让中国特色社会主义道路不断拓展，为实现中国梦注入不竭动力。

　　发展和改革早已高度融合。中国特色社会主义是全面发展的社会主义，为全面发展提供持续、强劲的动力，就必须加快改革创新，对薄弱环节和滞后领域集中攻关，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　找准一个支点，就能撬动整个地球，这是古代的哲人遐思；找好改革支点，就能开创发展新局，这是今天的中国故事。

　　（二）

　　年终岁尾，回望2016年的世界经济，许多新变化前所未有，频现的“黑天鹅”出人意料。英国“脱欧”削弱欧盟实力，美国“两洋”战略受挫，发达经济体复苏乏力，“逆全球化”趋势抬头，国际贸易陷入低迷，全球金融体系脆弱性增大。总的来看，经济全球化进入了阶段性调整期，世界经济处于弱增长态势，国际秩序主导权角逐更趋激烈，全球格局出现由“多极化”步入“多层化”的明显迹象。

　　很难判断世界经济何时才能走出底部。一位美国经济学家指出，新一轮技术革命将深刻改变人类的生活、工作以及彼此之间的联系，但是目前尚不清楚它会如何展开；长期停滞的阴影可能持续笼罩世界经济，旧的增长动力在慢慢消减，新的增长动力却迟迟没有到来。

　　重重悲观雾霭之下，国际体系正处于重要转型期和深刻变革期。但是，如同历史上的每一次大动荡、大分化、大改组，这一次转型和变革也自有其周期规律和结构规律。谁能找到规律、认清趋势，找到结构性改革的方向，找到可持续增长的动力之源，谁就能占据主动、把握先机，成为变革的领军者和弄潮儿。

　　2016年的中国经济，总体运行态势符合预期。希望稳的稳住了，前3季度经济增长稳定在6.7%，就业、物价形势总体稳定，居民收入平稳增长，工业企业效益向好态势进一步稳固，经济金融风险总体可控，社会大局稳定。希望进的有进展，服务业比重继续提升，创业创新大潮涌动，新模式、新业态竞相涌现，居民消费不断升级，新增长点正在陆续出现，新动能成长超出预期。

　　同时我们也清醒地看到，“稳”“进”之时有难处，亮点之中有隐忧。从拉动经济的“三驾马车”看，外需持续疲软，国际贸易增长已连续5年低于全球经济增速。内需中的消费，由于经济增速持续下行，居民收入增速稳中放缓，今年前3季度实际增长6.3%，低于同期经济增速，难免会影响未来的消费信心和消费能力。投资方面，房地产和基础设施的投资贡献率达到54.5%，势头固然抢眼，但从结构上看还是旧动能。民间投资则下跌势急，甚至一些月份出现了负增长的情况。随着各地出台房地产调控政策，以及地方财政压力加大，投资增长内生动力不足，尤其是有效投资不足的局面一时难以改观。