对石榴集团而言，其以符合法律、法规的方式参与郑州土地招拍挂市场竞拍，却遭到本地开发商集体反对，甚至到省政府附近"维权"施压。这多少令其感到"委屈"。

　　其实，石榴集团并不是第一个介入郑州旧城改造土地的外来开发商，在这之前，万科、龙湖和融创等企业已经以合作开发的模式深度介入郑州旧城改造，尤其是万科和本土房企天伦合作，已经持续多年。

　　为什么只有石榴集团遭到郑州开发商普遍抵制？

　　今年7月郑州开发商甚至组团到北京游说石榴集团放弃郑州，他们愿意无偿支付石榴7000万元"精神损失费"，不过被石榴集团拒绝了。

　　石榴集团正式介入郑州土地拍卖市场是在2016年6月份，其分别参与竞拍高新区63号地和郑东新区64号地，直播，前者一级开发由万科和本土开发商天伦合作开发，后者一级开发由郑州市国有企业郑州国控操盘，但石榴并未成功，两个地块均以小幅溢价被一级开发商拿走。

　　7月份，石榴继续参与拍地，在7月7日高新区石佛村72号、73号地块竞拍中，石榴集团旗下子公司成功从福晟谦祥手中抢走72号地；7月13日，管城区79号地被石榴摘走。

　　与万科、龙湖等选择与本地开发商深入合作不同，石榴集团并没有参与旧城改造项目一级土地开发，也不像万科等为合作项目前期提供资金，而是更多谋求净地后二级开发权，甚至独立开发。

　　石榴集团一位人士告诉经济观察报记者，在参与竞拍72号、73号地块前，其曾与福晟谦祥就合作开发事宜进行商谈过，但最后由于利益分配等原因，并没有谈妥，最后不得不以参与竞拍方式迫使对方"坐下来谈"。

　　不过，谦祥集团副总裁米传勇对经济观察报记者称，石榴集团方面并没有找福晟谦祥商谈过合作开发，"如果k2坐下来谈，很多做旧城改造的开发商还是愿意的，可能和别的开发商谈过，直播，但没有和我们谈过。"

　　其实，福晟谦祥联合体也并非纯粹的本土房企，福晟集团，还是谦祥集团，都是来自福建的外来房企，两家企业联合体福晟谦祥是高新区石佛村旧城改造项目的主要实施者。米传勇称，三年来，福晟谦祥已经在石佛村投入近20亿元。

　　在米传勇看来，旧城改造项目普遍投入巨大，持续时间长，未来风险也较大，如果有外来开发商进来合作，可以一定程度解决资金难题、分解风险，"无论是大企业还是小企业，无论是外来的还是本土的，我们的态度是开放的。"

　　其进一步确认，本地旧城改造开发商们并不排斥外来开发商，之所以反对是因土地被拍走后，其前期投入存在潜在不确定风险，"如果k2了解本地旧城改造实际情况，了解我们前期投入，我想应该不会盲目参与抢地。"

　　事实上k2也并非没有合作前例，其竞拍成功的十里铺村79号地块，与78号地块同属一个项目，一级土地开发由鑫苑置业操盘，后来双方在项目开发方面达成合作，共同开发建设十里铺村地块。

　　石榴集团"从福晟谦祥手中抢走的"72号地块最终被郑州市国土资源局认定"无效"，理由是，该地块靠近一个军事基地，竞拍前，需要办理相应的手续，但石榴竞拍前并没有办理该手续。石榴方面也确认，72号地块已经被收回，其他地块正常进行。

　　米传勇表示，其并不清楚目前72号地的现状，72号地被收回后，石榴集团在郑州活动归于沉寂，此后三个月里双方相安无事。

　　11月7日，郑州市国土资源局推出9个城中村改造地块，改名为石榴集团的k2地产在其中7各地块报名，并交纳8亿元的保证金，最后竞拍期限是12月9日，随着最后时限来临，15家参与改造一级开发的开发商们选择走上街头"维权"。

　　城改后遗症

　　不甘心被边缘化的旧城改造开发商们选择主动走出来维护自己的权利，但至今，郑州市政府方面并没有给出一个合理的答复。

　　对于未来，本地开发商们一致认为应该实施新老项目区别对待的方式，即老的旧城改造项目仍旧维持原来的一二级联动模式，新的旧城改造项目采取市场通行做法——一级开发由政府下属国企或以招标形式由第三方开发，二级开发通过招拍挂形式公开出让。

　　经济观察报记者曾多次试图采访郑州市国土资源局等相关部门，截稿前，对方均未应答。

　　上述本地开发商负责人判断，最终政府方面可能还得走"老项目老办法、新项目新办法"的模式，"原来旧城改造项目的安置费和过度安置费都是由开发商来支付，一旦安置费停建或停止发放过度安置费，可能会引发更大的矛盾，有的拆迁户已经等了七八年了。"

　　这也是郑州15家开发商"维权"的最大的资本，据当郑州媒体人透露，开发商"维权"群体中，除了开发商人员外，还有大量拆迁户也参与其中。