本报北京12月2日电　（记者王俊岭）今天上午，国务院新闻办举行全面推开501/49667.html">营改增试点运行情况政策吹风会，财政部副部长史耀斌、国家税务总局总会计师王陆进介绍了全面推开501/49667.html">营改增试点工作的进展情况并回应了热点问题。

　　史耀斌表示，全面推开营改增试点后，相关营业税纳税人都改为缴纳增值税，实现了营业税到增值税的税制转换，减轻了企业负担、增强了企业活力，在一定程度上也对冲了经济下行压力。从税制运行实时监测情况来看，试点总体上取得了良好效果，达到了预期目的。

　　2016年5月1日至今，"营改增"试点运行已超过半年。史耀斌说，从目前情况看，"营改增"作为本届政府最有力的降成本举措，减税降负效果已经并将持续显现。据统计，今年5至10月，新纳入试点范围的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业4个行业共有1064万户纳税人完成税制转换，累计实现应纳增值税5554亿元，与缴纳营业税相比累计减税达965亿元，26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标，税负下降了14.8%。2016年1至10月，"营改增"试点累计减税3717亿元，预计此项改革将带动全年减税超过5000亿元。

　　宏观上，减税力度实实在在；微观上，激发活力成效明显。今年前三季度，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.87元，同比减少0.17元。其中，一些企业将研发、设计、营销等内部服务环节从主业中剥离出来后，更加专注于提供某类型服务，成为效率更高、专业更强的创新主体，进而催生了新技术、新产业、新业态、新商业模式。可以说，"营改增"不仅为实施创新驱动发展战略和推动大众创业、万众创新拓展了更广阔的空间，也为民营经济和小微企业营造出更为宽松的发展环境。自5月1日以来，4大行业新办户数逐月稳步增加，累计增加53万户，带动了就业和创业。

　　对于未来增值税改革的方向，史耀斌也表示，现在"营改增"推开并非一劳永逸，今后还要根据经济的发展、改革的需要、立法的要求进一步改革。比如，今后要简并税率档次，进一步优化税收优惠，直播，既提高税收优惠的力度和效应，又避免对企业的经营行为产生扭曲，也要避免偷税漏税的现象出现。

　　专家表示，"营改增"一方面充分发挥了减税效应，另一方面也改善了市场的金融环境。在供给侧结构性改革中，"营改增"为企业的降税减费、激发活力、培养税基起到了积极的作用。与此同时，atv，"营改增"还为现有的财政制度提供了一个重要的改革方向。在风险可控、制度公平的环境下，完善"营改增"具体措施，也将为中国在2017年进一步减轻企业负担、鼓励新经济成长打下坚实基础。