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报码:贫困县官员贪掉全县1/4财政收入 豪赌输千万(4)

时间:2016-10-25 19:42来源:中央纪委监察部网站 作者:118KJ 点击:
当时我还抱有这种幻想,我们跟新加坡没有引渡条例(约),律师当时说的,真的是有这个案子你也别怕,因为新加坡的法律跟中国法律不同。 【解说】

  当时我还抱有这种幻想,我们跟新加坡没有引渡条例(约),律师当时说的,真的是有这个案子你也别怕,因为新加坡的法律跟中国法律不同。

  【解说】虽然没有引渡条约,但不意味着没有其他办法。境外追逃主要有四种方式,除了引渡,还有遣返、异地追诉、劝返。在李华波案中,遣返和异地追诉这两种方法被充分运用了起来。

  【同期声】黄风(北京师范大学国际刑法研究所所长)

  在这个案件当中呢,我们就是和新加坡的主管机关来合作,在新加坡对他提起刑事诉讼。因为他向新加坡转移资产的这样一些行为,也触犯了新加坡的法律,构成了洗钱犯罪。在新加坡对他提起刑事诉讼,这种刑事诉讼它起的一个作用,就是对他已经取得的移民身份的吊销,这样李华波就从新加坡的永久居民,这样一个合法的法律地位就丧失了,变成了一个非法移民,就可以通过移民法的遣返方式把他遣返回国了。

  【解说】之所以能采取异地追诉的办法,缘于中国和新加坡都是《联合国反腐败公约》缔约国。这一公约于2005年12月正式生效,是联合国历史上第一个用于指导国际反腐败的法律文件。有了这一公约,没有引渡条约的国家之间,开展反腐败领域的司法合作也有了明确的法律依据。

  【同期声】蔡为(中央纪委国际合作局副局长)

  和新加坡我们这次合作也是第一次以这个《联合国反腐败公约》为基础,相互提供司法协助,这也是一次非常好的尝试。

  【解说】2012年1月,新加坡总检察署针对李华波转移赃款到新加坡的行为,以不诚实接受偷窃财产罪起诉李华波。李华波重金聘请了辩护律师,辩称这些钱是在中国经商所得,并非贪污的公款。针对他的抗辩,新加坡检方邀请中国派出检察官到庭作证,提供这些钱属于公款的证据。

  【同期声】许轶峰(时任鄱阳县检察院反贪局副局长)

  我们主要就是提供了两块证据,钱是如何从中国财政专户上最后通过中间人转移到新加坡的,这是一块。第二块我们也充分调取了李华波的个人以及家庭财产收入情况,包括李华波确实有违规从商经营这么一个情况,事实上根据我们查实的情况,李华波有经商,但是在经商过程中都没有赚到利润。

  【解说】扎实的证据链使得法庭采信了中国检察官的证言,对判决起到了至关重要的作用。李华波最终在新加坡被判处有期徒刑15个月。2015年5月9日,李华波在新加坡出狱,当天即被遣返回中国。他回顾自己在新加坡的四年,整个都是在惶恐不安中度过的。

  【同期声】李华波(江西省鄱阳县财政局原股长)

  国外这几年天天打官司,坐牢,还不如回国了。就是后悔自己如果不做这个事,就不会到今天这个地步。像我家里的话,当时我走的时候我父母也在,正是希望我在身边的时候,给他们养老送终的时候,自己还给他们背个这么大的包袱。像我父亲去年过世的时候我都不知道,我家人也不告诉我,这个事我真的是后悔,真的很难过这个事。

  【解说】在对李华波进行海外追逃的同时,在江西鄱阳,追赃工作也在进行。2014年8月29日,上饶市中级人民法院对李华波违法所得案一审公开开庭,虽然当时李华波人还在海外,但2012年我国《刑事诉讼法》修正案中规定的违法所得没收程序,为没收外逃腐败分子非法所得提供了法律依据。

  【同期声】黄风(北京师范大学国际刑法研究所所长)

  这些犯罪嫌疑人、被告人即便他们逃到境外去了,那么我们在国内也同样可以提起这个没收程序,来对他的违法所得进行没收,它对于解决境外追赃,它是一个非常有效的手段。

  【解说】李华波案成为了《刑事诉讼法》修订后的海外追赃第一案。上饶市中级人民法院裁定,李华波夫妇在新加坡拥有的2953万元资产属于违法所得,依法应予没收。目前我国正与新加坡司法机关合作,对这部分海外资产进行追缴。这场被告人缺席的审判,具有特殊的意义,宣告我国追赃制度得到进一步完善。

  追赃、追逃、异地追诉、移民法遣返,李华波案是综合运用多种手段进行追逃的一个经典案例。在中央反腐败协调小组的组织协调下,国内各部门召开了四十多次内部协调会,中方工作组先后八次赴新加坡,同新加坡总检察署、警方、内政部、移民局等部门进行磋商,最终促成了李华波顺利被遣返回国。

(责任编辑:本港台直播)
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