分地区来看,经济不发达地区的高速公路偿债压力更大。目前,东中西部收费公路的债务余额约各占1/3,但东部地区的通行费收入约占全国的一半,中西部只各占1/4。也有人质疑,既然中西部的收费公路收不来钱、还不上债,为何还要修呢? 对此,孙永红的观点是:公路作为公益性事业,并不以营利为唯一目标,而是以服务国民经济发展、满足老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)出行需要为目标;基础设施越落后的地区发展越缓慢,而建设高速公路,则能促进欠发达地区的资源开发和经济社会发展。 《收费公路管理条例》修订进展如何? 未来将构建收税收费两个公路体系 按2004年11月1日起施行的《收费公路管理条例》,目前一些高速公路已经收费到期乃至超期,现行条例亟待修订。去年8月,交通运输部已经就《收费公路管理条例》的修订稿向社会公开征求了意见,现在进展怎么样了? 据交通运输部介绍,他们已于去年12月将《收费公路管理条例》(修订送审稿)正式上报。今年3月,国务院法制办就该稿征求了国务院部门和各省(区、市)人民政府意见。今年8月国务院发布的《关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》中也明确提出,要尽快修订《收费公路管理条例》,科学合理确定公路收费标准,逐步有序取消政府还贷二级公路收费。 据了解,《收费公路管理条例》修订将基于我国当前发展阶段和财政保障能力,按照“用路者付费、差别化负担”理念,构建“收税”与“收费”并行的两个公路体系,兼顾公平与效率。修订后的条例还将提高收费公路设置门槛,推进收费公路结构调整,严格控制高速公路以外的收费公路里程规模。 交通运输部表示,将按照国务院的要求,积极配合有关部门加快推进《收费公路管理条例》的修订工作。 (责任编辑:本港台直播) |