经过多次验证和反复后形成的中速增长平台,刘世锦表示,根据国际经验,可能持续5~10年甚至更长的时间,从而为实现2020年和更长一个时期的发展目标打下稳定基础。 所谓的中速增长期,刘世锦说,大体上处于高速增长期结束后与成熟增长期到来之前,也就是人均生产总值在8000美元~50000美元。“目前我国的人均生产总值是8000美元,美国是5万美元。这期间就是我们的中速增长期。”这个中速增长期,依然是追赶期,只是要从过去更多是数量追赶,转变为未来更多是质量追赶。 注重基层试验 在这期间,刘世锦表示,中国经济对发展条件、体制和政策环境的要求有很大不同。 首先要纠正资源错配,特别突出的问题就是行政性垄断行业的开放竞争,城乡之间土地、人员、资金等要素的双向流动、优化配置等。 刘世锦表示,新的增长动力不仅仅要关注新的增长领域,还要关注老的增长领域,通过改革改变很多低效率的地方。包括基础设施、房地产投资,还存在增长潜力,这种潜力主要是提升效率的投资。同时要激励产业升级,稳定预期,减少泡沫经济的干扰,全面提升人力资本质量,合理调整收入分配格局。最重要的,是给企业家群体创造条件,让他们有长远的眼光。 最后,刘世锦说,还需要营造创新环境,保护并运用知识产权,推动创新要素的流动和聚集,形成更多的创新型城市和区域创新中心,增强社会横向特别是纵向流动性,鼓励自由探索导向的基础研究。 就供给侧改革,刘世锦表示,中速增长期的速度怎么样、效率怎么样、可持续性怎么样,和供给侧改革能不能深入有很大关系。具体而言,供给侧改革目前最需要做的是两件事,一是行政性垄断行业比如电讯行业的放开,二是农村集体土地的流转和交易改革需要加快推进。“要防止泛化,聚焦于要素市场的改革,通过生产要素的流动、重组、优化、配置,全面提升要素生产率。”他称。 从推动改革的角度来说,刘世锦表示,应该继续坚持顶层设计和基层试验相结合。顶层设计用于指方向、划底线,其余的就让地方基层、企业、个人去充分地试验、试错。 ,直播 (责任编辑:本港台直播) |