2、国家要建立比较通山的政府和市场的关系问题。这是处理一个国家科技金融政策体系非常重要的方面。实际上，研发和创新都具有比较强的外部性，属于准公共品。在市场失灵的领域需要政府参与。2016年2月，美国发布了一个国家制造创新网络计划的年度报告，这个报告强调国家要支持、帮助创新型机构，形成稳定可持续的商业模式。所以，本港台直播们研究下来，各国的经验比较下来，在4个方面可以看出来政府应该具有的作用。除了立法方面要体系化，政府和市场还应该形成几层对接关系、合伙关系或者补位关系。首先是科技立法的体系化，比如本港台直播们看到的美国、日本，在支持小企业法律当中，，放开了一些对商业银行的限制，使商业银行能够去为早期型的科技型企业提供投贷联动的业务，包括硅谷银行就是这样的模式。OCC实际上给开奖直播解决了法律上的问题。第二个关系是对接关系，政府利用政策性金融工具，扶持科技创新，在企业和行业培育成长以后，要逐步的退出，要由市场机构承接。第三，合伙关系，政府还是要想办法引导、借助社会资源，投向一些创新的领域，必须充分尊重和应用市场的力量。直接靠政府设立一些机构、基金，并且管理投资的做法，被各个国家证明是低效的，政府不会是很好的创投者，一些国家的实践已经反复证明了，也有一些成功的经验，以色列的政府引导基金非常成功，关键采用了混合制的体制，要由市场机构进行专业化管理，政府只是在项目成功的时候收取一些固定的收益。包括台湾的中小企业担保基金，也是非常好的例子。补位关系，是在有限的领域需要政府承担比较主要的责任。从全球范围来看有一个融资担保的问题，商业兴的融资担保，作为独立的产业来经营，全世界非常非常少。中国本港台直播们自己可以看到，其它地方真没找到比较好的例子。国外普遍还是将担保作为政府金融的工具，里面美国的小企业管理局在危机之后也做了大量的担保。本港台直播们国家在2015年，国务院发的新的关于促进融资担保行业加快发展的意见当中，强调了政府在促进融资担保体系当中应该发挥的主导支持或者引导作用。融资担保体系，还是应该回归到政策性融资担保为主的格局。

　　3、系统的设计或者科技金融工具方面，本港台直播们做了大致的梳理，按照供给侧、需求侧，针对目前科技金融方面进行了梳理。从供给侧看，主要是针对科技创新和创业企业的风险，用于加强风险管理和供应资金提供融资的金融工具。这些工具当中，既有参与项目筛选直接提供资金的，比如PE、VC的的风险投资，或者叫风险信贷、投贷联动。也有参与风险分担，比如保险和信用担保基金的，还有一些国家，比如比较发达的国家，日本、韩国，政府特别注重以高水平的科技创新规范来引导社会预期，就是本港台直播们最后讲的所谓信号策略，有助于扩散创新的信息，增加投入。需求侧，主要是帮助克服技术上的瓶颈，扶持成果商业化转换的工具，主要都是政府的职能。除了直接对技术创新进行补贴外，政府资助的研发项目和政府出资的实验室所产生的创新成果，由立法保证私人部门专利使用权，都是十分有效的做法，本港台直播们都可以看到很多的例子。

　　本课题在科技立法、资本市场、商业银行、科技保险和政策性金融方面都提了一些政策建议，比如说本港台直播们建议提高科技法规的层次和修法的频率，保证法条的刚性和适应性。支持创投行业发展的时候，不仅要注重多层次资本市场的建设和赋税平衡的问题，也可以借鉴美国或者英国的经验，引导养老金作为其中一个重要的投资来源。根据互联网环境下的资本市场和风险投资行业的发展趋势，要进一步优化众筹融资的监管体制。商业银行，也需要发挥这样的所谓枢纽作用，进一步黏合、连接各种支持科技创新的社会资源。除了投贷联动，还可以利用证券化、再保险、风险衍生产品等技术来分散科技型中小企业的信贷风险，将保险市场、信贷市场和资本市场更加结合起来。

　　本港台直播们也建议，促进多种金融工具的交叉发展，包括发行科技国债，与委托贷款可以结合起来。为科技型中小企业提供长期优惠贷款，鼓励商业银行发展合同融资、技术贸易融资，支持技术的收储机构和平台的建设。另外，鼓励知识产权质押贷款和知识产权保险两类业务的交叉支持等等。