按照中国内地的制度设计，住房公积金由城镇职工和用人单位按照1：1共同缴存。与社保、医保等社会保障不同，政府各级财政并不出资，也不涉及相关担保。这使得住房公积金带有十分鲜明的“资金互助”性质，而按照《住房公积金管理条例》等法律性文件的规定，住房公积金的投资方向，只有国债。

　　时值2009年前后，中央政府大规模推行保障性安居工程建设计划，并以指标的方式，向地方政府逐级分解任务。而地方政府的融资渠道问题，当时并未得到妥善解决，正因如此，以国务院的名义，住房公积金贷款投向保障房建设长期贷款开始进行试点。

　　尽管通常都以地方财政进行担保，但是，在极个别地区或试点项目上，仍有逾期现象出现。根据住建部、人民银行总行的统计数据，2015年全年，试点项目贷款逾期额2.38亿元，逾期率0.77%。全年未使用项目贷款风险准备金核销呆坏账。年末项目贷款风险准备金余额19.37亿元，占试点项目贷款余额的6.24%。项目贷款逾期额与项目贷款风险准备金余额的比例为12.29%。

　　“总体来说，质量还是非常好的，没有造成潜在的风险。”前述金融系统人士称，不过，还要有问题引起注意，即在试点暂时不在延续的前提下，需要确保已经获得试点贷款项目的正常还款。

　　人民银行总行、住建部的统计数据显示，截至2015年底，累计回收试点项目贷款本金530.86亿元，试点项目贷款余额310.44亿元。175个试点项目结清贷款本息。“这个试点，资金安全是最重要的，毕竟住房公积金都是职工和用人单位的钱。”前述专家说。