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本港台直播:十三五货物贸易不设量化指标 消费年均增速低于十二五

时间:2016-07-13 04:02来源:商务部 作者:开奖直播现场 点击:
商务部综合司负责人解读商务发展"十三五"规划 近日,商务部印发了《商务发展第十三个五年规划纲要》(商综发〔2016〕224号,以下简称《规划》)。商务部综合司负责人就《规划》

  商务部综合司负责人解读商务发展"十三五"规划

  近日,商务部印发了《商务发展第十三个五年规划纲要》(商综发〔2016〕224号,以下简称《规划》)。商务部综合司负责人就《规划》的重点问题进行了解读。

  一、关于《规划》的编制过程和主要特点

  按照国务 院的统一部署,《规划》编制工作自2014年下半年启动,历经两年时间完成。针对"十三五"期间事关商务发展全局的13个重大课题,商务部组织开展了前期研究,形成一系列研究成果;先后召开专家座谈会和《规划》论证会,听取专家学者意见;2015年全国商务工作会议上,与会代表就《规划》初稿进行了讨论;组织召开三次地方商务部门座谈会,广泛听取各省级商务部门意见,最终经商务部党组会议审议通过后印发实施。

  《规划》是本港台直播国进入全面建成小康社会决胜阶段、第一个百年奋斗目标即将实现之际的五年规划,对于商务事业乃至经济社会发展都具有特殊重要的意义。《规划》以五大发展理念为统领,以提高发展质量和效益为中心,更加注重体制机制改革,更加注重结构调整和转型升级,更加注重贸易与产业、内贸与外贸、投资与贸易的衔接和联动,更加注重区域协同开放和协调发展,更加注重提升本港台直播国在全球经济治理中的制度性话语权,明确提出要逐步形成创新驱动引领、市场统一规范、开放水平更高的商务发展新格局,为实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

  二、关于"十三五"时期商务发展国内外环境的新变化和新特征

  《规划》指出,"十三五"时期国内外环境发生深刻变化,商务发展的基础和条件更加坚实,也面临激烈竞争和严峻挑战。只有坚持"两点论",才能准确把握国内外大势的新变化、新特征,才能增强机遇意识、忧患意识和责任意识,不断开拓商务发展新局面。

  从国际看,和平发展仍然是时代主题,合作共赢是大势所趋,世界多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化深入发展,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,国际产业分工格局深刻演变,跨境产业链、价值链、供应链加速整合,各国机遇共享、风险共担、命运与共的利益交融关系更加紧密。与此同时,国际金融危机影响深远,世界经济深入调整、复苏曲折;国际市场需求疲软短期内难以改变,全球贸易增长乏力,跨国投资波动较大,国际金融市场持续动荡;国际经贸规则体系深刻调整,围绕市场、人才、资源的争夺更趋激烈,贸易投资保护主义加剧;地缘政治关系复杂多变,传统和非传统安全威胁交织,不稳定不确定因素增多。

  从国内看,本港台直播国经济发展长期向好的基本面没有改变,发展前景依然广阔;经济发展进入新常态,向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化的趋势更加明显;供给侧结构性改革深入推进,正在为经济发展和结构调整增添新动能;"一带一路"建设深入推进,正在为经济发展创造新空间。与此同时,本港台直播国要素供求关系趋紧、成本持续攀升,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转,传统比较优势明显弱化,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。

  从商务发展自身看,"十二五"时期商务发展取得重大成就,为"十三五"发展奠定了坚实基础;中等收入群体扩大为消费规模扩大和结构升级提供了更广阔的空间;信息技术创新与应用为流通升级提供了新动力;丰富的人力资源、完备的产业体系和创新累积效应,将进一步夯实培育国际合作和竞争新优势的基础;本港台直播国综合国力和国际地位持续上升,参与国际事务的能力明显增强,比以往更有条件主动谋划新的对外开放战略布局,更有条件为国内发展营造良好外部环境。与此同时,流通效率低、成本高问题仍然突出,消费环境亟待改善;外贸转型升级难度加大,利用外资面临的竞争加剧,对外投资合作产业结构和市场布局还不尽合理,贸易和投资互动性不强,东中西区域开放协同性不高,商务发展依然面临不少体制机制障碍。

  三、关于"十三五"时期商务领域将如何践行五大发展理念

  按照中央"十三五"规划《建议》明确的指导思想和总体要求,将创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿全篇,是《规划》的突出亮点之一。《规划》对商务领域践行五大发展理念的着眼点、着力点进行了系统梳理,作出了全面阐述。

  坚持创新发展,着眼点是增强商务发展新动能,着力点包括加快传统商业转型升级,以电子商务引领流通变革创新,走创新驱动的外贸发展道路,通过引进来和走出去充分利用全球创新资源,促进开放式创新等。

(责任编辑:本港台直播)
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