“上海在新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编中，(2020年)规划建设用地规模调减至3200平方公里。‘总量锁定’体现了上海新一轮发展的底线思维，不仅从用地数量上，更是从城市综合承载力、城市安全和城市功能定位出发，锁定上海未来城市空间发展和土地利用的基本格局。” 岑福康说。

　　更值得关注的是，上海还制定了新增建设用地计划逐年递减的目标。“建立新增建设用地计划与建设用地减量化的关联机制，新增建设用地所需的用地指标需通过减量化安排，实现了新增建设用地计划逐年递减，从2011年的5143公顷减少到2015年的1935公顷，年均减少20%。” 岑福康说。

　　国土部此前确认，“十三五”期间新增建设用地总量控制在3256万亩，较“十二五”减少约669万亩。

　　房地产用地供应或受波及

　　随着一些城市建设用地供应的逐年减少，房地产用地也处于减量供应的状态中，这可能会对当地楼市的演变产生不小的影响。

　　国内一些城市中，房地产用地供应量或成交量减少，有的是主动为之，目的是为了去楼市库存;另有城市则是因为整个建设用地供应量都要调减，房地产用地供应也随之减少。

　　统计显示，2014年北京市供地计划为5150公顷，2015年这一数字下调为4600公顷，在2014年之前，北京市已经连续三年下调年度供地计划。

　　一旦房地产供地量减少，市场对日益稀缺的土地资源的哄抢就不可避免。近期，国内一些热点城市接连出现高价地块，甚至“地王”，引发舆论热潮，甚至引起了监管层的关注。

　　中原地产研究部统计数据显示，截至今年5月底，全国土地市场地王频繁出现，按照总价计算最高的50宗土地中，国企拿地比例明显处于历史高位。整体看，50宗地块成交总价为2013.29亿，其中有27宗地被国企获得，合计成交金额达到了1094.9亿。

　　本月13日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运表示，房地产这种“地王”的现象确实需要关注，有些“地王”出来以后对当地城市房价有一种示范效应，需要高度关注。

　　国土部也在近期发文，要求省级国土资源主管部门要承担起共同监管责任，督促落实本行政区域内的异常交易情况备案，及时发现和制止不按规定上报的行为。市、县国土资源主管部门要完善制度、明确责任、落实到人，确保异常交易情况备案制度有效执行。已出现异常交易地块的市、县，国土资源主管部门应认真总结分析，主动宣传解读，及时采取稳定市场的相关工作措施，制订周密工作预案，努力预防、化解土地市场可能出现的异常交易。

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