开奖直播告诉21世纪经济报道记者，因为养老保险缴费由缴费基数和缴费费率两者共同决定，因此在企业缴纳养老保险的过程中，“工资透明的企业会按20%的名义费率来给员工缴养老保险，而工资不太透明的企业就有可能通过漏报和瞒报手段，以低于20%的实际费率来缴养老保险。”

　　“受此影响，本港台直播们名义28%的养老保险费率，实际缴纳费率只有18%。”程杰说，这其中很多企业并不是按实际工资缴纳养老保险，而是以社会平均工资线为基准。

　　孙永勇说，这也是为何养老金替代率不足预期的原因之一，虽然在政策设定之初确定了28%这一在全世界都较高的名义费率，但养老金替代率实际却只有40%左右，远未达到预想58.5%的替代率水平。

　　“政策性费率太高，管理却不跟上，实际基金总收入还是不及预期，与其这样，还不如直接降费率，夯实费基，增强大家对制度的信任。”中国人民大学公共管理学院教授李珍接受21世纪经济报道采访时多次强调，在降低社保费率的过程中，要加大力度夯实费基，因为按照本港台直播国现阶段养老基金财务状况来看，恐怕很难大幅度降低养老保险费率；但更重要的是，夯实费基不仅有利于解决企业间公平性的问题，也能提高企业参保性，为更大力度的降费奠定基础。