四是着力引导产业转型升级与提质增效。着眼于鼓励企业转产转型，降低转产成本，减少企业退出损失，显化企业土地资源资产等，加大支持引导的政策力度。《意见》规定，企业转产为国家鼓励发展的生产性服务业的，可以5年为限继续按原用途和土地权利类型使用土地；工业用地不涉及改变用途的，提高土地利用率和增加建设容积率可不再增收土地价款。对退出企业按规定注销的矿业权，已缴纳矿业权价款的矿业权人可按有关规定申请退还剩余储量对应已缴纳价款。在下达年度新增建设用地计划时，向产能置换项目承接地倾斜；对于企业整合搬迁后废弃的建设用地，可纳入工矿废弃地复垦利用试点复垦调整利用；支持已确定的城区老工业区搬迁改造试点所在城区开展城镇低效用地再开发。

　　下一步，国土资源部将做好有关政策的宣传解读，指导各地准确领会中央要求，用好有关政策，进一步细化明确操作性规定，充分发挥国土资源政策在积极稳妥化解过剩产能、促进相关行业脱困升级和健康发展的积极作用。