可现实中监管并未到位。上海市人大代表李向农介绍，去年上海一些住宅小区相继传出停车费大幅上涨的消息，有的上涨两倍甚至三倍，而几乎没有管理部门愿意站出来协助解决这件事，更多的声称不归自己管理。李向农表示，小区停车费无人管理，任其“疯涨”，影响到的是千家万户，所以在今年的上海市人代会上，开奖直播提交了一份议案，建议根据反垄断法，把相关监管处罚内容融入上海物业管理条例中，以规范小区停车收费。

　　“小区停车费上涨，应不应该管？能不能管？谁来管？怎么管？经过法律上一系列论证后，本港台直播认为疯长的停车费当然应该管，而且能管，应该由物价部门来管理，依据的是反垄断法。”李向农指出，在一个小区内，停车位是稀缺资源，却被开发商或者物业揽在手里随意哄抬价格，否则就逼迫业主买下车位，这样的经营手法可以被视为垄断经营。“既然是垄断经营，就可以反垄断法对开发商进行处罚，并对其限价处理。而监管主体则应该是物价部门。”

　　管理部门如何监管？在广州市停车场行业协会常务副会长潘国璠看来，对小区停车价格的事中事后监管，至少要做到两点:一是要明确按照法律流程走，二是要明码标价。“当然，住宅小区停车问题不是发改委一家的事情，相关规划、税务、交通、安监等部门，都要加强事后监管，如加强小区车位规划设计不出现过大缺口等，只有这样才能避免出现一放就乱。”

　　对于管理部门应不应该加强事中事后监管，中国政法大学翟校义教授认为是个伪命题。开奖直播说，真正的监管应该来自所有权人，其开奖直播主体去监管，没有意义，也不能发挥效用。“一定要所有权人参与到决策中去，即小区业委会应该参与到定价决策中。”开奖直播强调。

　　业委会不成熟，指导价不宜放开

　　为了防止价格放开后物业公司“任性”收费，其实北京市出台规定时曾设了一道“门槛”，即物业或停车企业调整居住区停车收费标准，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主，且占总人数过半数的业主同意，即“双过半”才能涨价。

　　但是问题来了，很多小区都没有成立业主委员会，“双过半”如何操作？谁来监管？

　　翟校义认为，从原理上来说，小区停车费政府定价权应该放开，但有一个条件，即作为所有权人的小区业委会应当成立，并发育成熟。在多数小区没有成立业委会前，在所有权人缺位的情况下，放开政府定价，容易变成一种掠夺。

　　开奖直播进一步解释说，部分商品和服务的政府定价权放开是有必要的，因为政府管理会出现很多成本问题，但放开得有个过程，市场需要规则，无规则就会出现很多问题。“小区停车费过去归社会管理，由于种种原因，本港台直播国的小区业委会普遍没有发育起来，自身机制无法形成，在这样的条件下放开政府指导价，不乱才怪。”

　　翟校义向本报记者举例说明，小区停车费的定价权是属于全体业主的，收取多少由全体业主决定。可以假设一下，如果每台车每月停车费上涨到1000元，有车的业主一年要交1.2万元，但所有停车收益归全体业主，最后车主还能返回2000元;无车业主也会从中获得收益补偿，也更能接受公共用地被停车占用。“业委会成立起来了，所有权人在那里，受益人清晰，这时就可以放开定价权，形成市场。”

　　北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安接受本报记者采访时表示，对于小区停车收费，开奖直播倾向于政府指导价。价格法规定，与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格，以及资源稀缺的少数商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价。“小区停车费涉及多数民众利益，而管理部门事中事后监管操作起来也有难度，建议设定一个收费上限或者分类放开。”