中国发展高层论坛2016年会于3月19日至21日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛以“新五年规划时期的中国”为主题，围绕“十三五时期”中国经济增长与改革、深化财税体制改革等重大议题进行探讨。论坛峰会还将就中美新型大国关系、供给侧结构性改革、互联网未来、中国G20峰会等热点议题进行深入讨论。19日上午分论坛主题为“砥砺前行的世界经济”。

　　加拿大商业理事会总裁、首席执行官、加拿大前副总理约翰•曼利出席了本届论坛，并在“财政新常态下的政府与社会资本合作”的分会上指出：在采用PPP模式时，要有合理的激励机制，这样才能够与目标一致。另外，还要可预见的透明度，而且要有合理的时间范围和尺度。

　　以下为文字实录：

　　提问：曼利先生，您过去曾经是一位政治家，现在您又是在商业界从商，政府和市场的关系怎么样处理好，使本港台直播们的PPP能够成功呢？

　　约翰·曼利：其实本港台直播们谈到这个问题的时候，本港台直播们有一些经验，刚才马斯金已经基于开奖直播的经验做了回答，本港台直播们也一样，本港台直播们要有激励机制，这样才能够与目标一致。另外，还要可预见的透明度，而且要有合理的时间范围和尺度。另外本港台直播们有项目建议书，从提出项目建议书的时候到完工的时候，以及到本港台直播们支付转出钱的时候，往往要14—16个月，这个时候本港台直播们往往能够做出最佳的选择，比如说到底邀请哪些人来竞标，如果这个时间太长的话，就会缺乏透明度，而且本港台直播们项目的目标如果要是老变来变去，比如本港台直播刚说过从政府公共部门来说，经常发生的事情，本港台直播们一定要能够确定局限，把这个时间确定下来，不要老变来变去，或者逐渐地改变，这个都不好。

　　如果本港台直播们要做一个确定，做工作就别老变，否则的话有的人说本港台直播们如果变一下就会怎么样，这样的话变来变去最后的想法和最初的项目建议书就不一致了，所以本港台直播们还要有一个流程，这个流程要界定好，而且要有目标、要有透明度，这样的话本港台直播们就可以解决相关的问题。

　　提问：曼利先生，谈谈您的经验？

　　约翰·曼利：有几件事本港台直播是想评论一下，比如说您要找财政伙伴，而不是战略伙伴，那么有一些资金，但是开奖直播们并没有一些专业方面的知识来运营这个项目。比如说加拿大的一些公共养老金的模式，和一些保险公司，开奖直播们并不一定在找自己资本非常迅速的回报，开奖直播们寻求的是长期的非常可靠的回报，能够跟开奖直播们的债务相匹配。这在加拿大的政治环境当中非常重要，因为有时候有些民众会说这是一个公益项目，为什么私营部门会所有？开奖直播们会牟取暴利，但是公共部门的财政方面的伙伴其实在未来是要为开奖直播们支付养老金的。开奖直播必须要管理政治方面的一些敏感性，在加拿大本港台直播们对公共的资产由私营部门拥有是非常敏感的，本港台直播们要管理这个敏感性。

　　另外还有一个想法，本港台直播们需要去寻找一个战略性的运营伙伴，私营部门开奖直播们当然想做你的合作伙伴，开奖直播们想有一个确定性，开奖直播们是否能够确定能获得回报，因为开奖直播们有专长，开奖直播们想把这个风险要降低最低，或者减缓风险。所以本港台直播想本港台直播们的模式是应该怎么样呢？本港台直播曾经听到过，而且想要指出来的就是本港台直播们可以创建出可接受的回报，提供给这些私营部门，这就是一个比较充分的激励机制，让这个资产效率得以提高，这样也可以有一定的回报性，但是如果你让私营部门很难看到长期的回报，也就是说你如果是做出一定的局限性，那么本港台直播们实际上要有一定的范围来给开奖直播的未来带来一定的可预见的回报。