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全国人大代表、贵州省财政厅厅长李岷3月6日接受第一财经采访时指出，预算报告草案体现了政府在中短期“稳增长”和中长期“调结构”之间的精准平衡。 对于贵州的财政安排，李岷强调，贵州财政部门要坚守住发展和生态两条底线，打赢扶贫攻坚战，严格执行政府债务限额管理政策，防范地方政府债务风险。 李岷表示，过去一年，由于经济下行压力加大，全国财政收入增幅出现了一定程度的回落，收支平衡难度加大，但是中央和地方各项财政政策有效落实，财政运行基本平稳。中央财政取得的成绩实属不易，也具有负重前行、迎难而上的决心。 在回应贵州扶贫攻坚工作的问题时，李岷强调，光靠财政补贴，并不能从根本上解决贫困人口问题，还要提高其自身“造血”能力。贵州创新提出了五大扶贫方式以提高贫困人口自身的“造血能力”。 一是就业扶贫，加强对职业技能培训，提高就业能力，增加贫困户劳动力就业机会；二是教育扶贫，为每一户贫困户培养一名大、中专职业学生；三是产业扶贫，让有劳动能力的贫困户通过劳动致富；四是资产收益扶贫，研究推广“三变”经验，增加贫困农户的资产性收益；五是易地扶贫搬迁，把“一方水土养不活一方人”的贫困人群搬入城市或集镇，融入城镇发展。 李岷指出，打赢扶贫攻坚战，贵州还要深化农村产权改革，明确贫困农民依法分享国家支农和扶贫资金，享有集体资产、资源、资金收益权。大力发展有特色山地农业支撑的农民经济组织，用法律和政策规定支农资金和扶贫资金折股量化到贫困农户。对农村鳏寡孤独伤残等特殊人群纳入政府低保政策兜底。 “到2020年，贵州省623万贫困人口将如期实现脱贫，同全省一道实现与全国同步全面小康目标。”李岷说。 李岷介绍，贵州经济总量小，基础薄弱，历史欠账多，扶贫任务重。贵州要创新和完善财政宏观调控，坚持守住发展和生态两条底线。加强财源建设，提高财政收入中税收收入和可用财力两个比重，促进财政与经济良性互动。还要进一步整合环境保护治理方面的专项资金，强化税费对资源节约与环境保护的激励约束，支持守住守山青、天蓝、水清、地洁四条生态底线。 李岷说，贵州会集中资源和力量支持实施大扶贫和大数据战略行动，为产业发展、生态建设、民生保障、改革开放、平台支撑、基础设施、等重大工程提供财力保障，增强持续增长动力。 李岷告诉记者，贵州还要守住不发生以县为单位财政风险的底线，进一步增强风险防控意识和能力，确保财政经济稳定运行。严格执行政府债务限额管理政策，建立健全规范的地方政府举债融资机制，妥善处理存量债务，完善政府债务预算管理，抓好地方政府债券发行工作，有效防范地方政府债务风险。 (责任编辑：本港台直播) |