今天上午，十二届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

　　去年，中国经济增速为近20多年最低。各界对中国经济形势关注持续升温：今年的政府工作报告将如何破解难题？将给民众带来哪些大礼包？

　　政府工作报告起草组成员、国务院研究室综合二司司长向东接受新京报记者采访，详解报告起草中的“十一大疑问”。

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　　报告是怎么起草的？

　　“总理要求报告多一些干货和实招”

　　新京报： 大家都很关心今年的报告，起草组有这种感觉吗？

　　向东：是的，今年这个报告各方面关注度非常高，不是一般的高，从最近了解的情况看，外界对报告很关心，实际上焦点就是到底怎么看当前中国的经济形势。现在很多人对中国经济还是有些担忧。

　　新京报：总理对报告起草提出了什么要求？

　　向东：报告是在总理亲自主持下起草的。在提交大会审议之前，经过党中央和国务院四次审议。其中党中央的两次会议，是习近平总书记主持，对报告起草和修改作出重要指示。

　　总理从头至尾详细修改这个报告，特别是对报告整个框架结构、指导思想、文风方面都有明确要求。

　　本港台直播印象中最突出的一点，就是总理要求要多一些干货，当前经济形势到底怎么样，要跟大家交实底，解决当前存在的问题，要多一些实招，措施要写的实实在在，能操作，能服人，让大家感觉到有信心，受到鼓舞。

　　中国经济虽然有遇到一些困难或挑战，但是没问题。本港台直播想这种坦诚的态度应该是一贯的。这个报告是很有底气的报告。

　　新京报：总理对哪些内容不写有要求吗？

　　向东：总理提了要求，干不成的就不要写，少来虚的，提出的措施要办到。

　　新京报：起草过程中，有什么内容是反复修改吗？

　　向东：如果说有什么反复的话，就是总理反复让各个部门都来充实能干的一些事情，克服当前的困难和挑战，有什么具体的实招，确保“十三五”有个好开局。

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　　报告为何大幅压缩篇幅？

　　“少说成绩，接地气，用词尽量不生僻”

　　新京报：报告起草过程中，吸收了多少意见？

　　向东：这个报告发到全国，148个部门来征求意见，征求意见大概回来了900条，比较大的意见吸收了120多条。

　　新京报：今年的报告，在文风上有什么特点？

　　向东：在文风上，总理要求报告要接地气，汇民智，让老百姓(40.310, -2.51, -5.86%)听得懂、记得住，用词尽量不生僻。政府工作报告不仅仅是向人大报告，实际也是向每一个老百姓报告。

　　新京报：今年的报告写了多少字？

　　向东：今年是“十二五”和“十三五”交替之年，需要总结过去5年的工作，所以字数要长一点，所以这个报告曾经写到2万多字。

　　但是总理在最后修改的时候，又大大压缩一下，还是回到19000多字，跟以往的字数差不多。删的主要是议论和成绩部分。这个报告非常精练，当然该说理的地方说得也很透。

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　　20多年最低增速怎么看？

　　“只要就业充分，增速高点低点没关系”

　　新京报：总理对今年的形势是怎么判断的？

　　向东：总理去年在中央党校作了个报告，大家可以微信上都看到了，开奖直播对经济形势说过三句话：成绩来之不易，困难不容低估，信心不可动摇。

　　新京报：网友调侃说，每年都说是最难过的一年，过去一年有多困难？

　　向东：过去一年本港台直播们面临的外部环境，可以说是近些年来最复杂严峻的一年。世界经济的不确定、不稳定性仍然在继续加大，主要发达国家经济走势波动不定，新兴经济体也出现了剧烈的波动或下滑。

　　国内来看，面临着3期叠加的矛盾，多年深层次积累的矛盾更加突显出来，地区、行业经济走势呈现出分化的状态。

　　新京报：去年的GDP增速6.9%，这是近20多年以来最低的经济增速。应该怎么看这个“最低”？

　　向东：本港台直播们提的预期目标是7%左右，6.9%差不多。增长6.9%是什么概念呢？人民币大概67万亿元，按2015年人民币对美元中间价折算，是10.42万亿美元左右，大概相当于瑞典经济总量，瑞典在世界经济体中排第22位。

　　现在全世界每年增量在10万亿美元以上的经济体，只有中国和美国，目前中国的增速是美国的1倍多。

　　总理经常说“本港台直播们稳增长是为了保就业”，只要就业还比较充分，老百姓的收入能够有所上涨，环境有所改善，那本港台直播们的速度高一点还是低一点，又有什么关系呢？

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　　数据有没有造假和水份？

　　“根本没有造假的必要，可能有‘漏统’”

　　新京报：有人怀疑，这个数据是不是造假？