|
二十国集团（G20）2016年度峰会将在中国召开。国内正在展开的能源革命也希望通过这一平台参与国际能源治理，延续G20的能源议题。 2月25日，第一财经研究院和德国伯尔基金会举办“国际资源与能源治理：中国与G20的角色”研讨会。国内外专家认为，中国应该积极利用各种平台和论坛参与国际能源治理，G20会议在中国召开，要通过合作研究，倡导议题等方式推动能源治理在G20框架下的国际合作。 G20是一个国际经济合作论坛，G20领导人第十一次峰会2016年在中国杭州举行，峰会主题为构建创新、活动、联动、包容的世界经济。G20财长和央行行长会议26日~27日在上海举行。 G20成国际能源治理协调中心 德国伯尔基金会主席芭芭拉·翁米斯希女士提出，“G20在国际能源治理的议题上应该发挥其应有的作用。”她解释说，G20提出的经济发展应该符合可持续发展的标准，同时应该符合巴黎气候协定以后国际社会气候治理的努力，不可使经济发展和气候治理脱钩。 芭芭拉·翁米斯希认为，“当前能源消费方式不符合可持续发展标准，也无法达到预期的应对气候变化的目标。”比如煤炭燃烧排放了全球44%的二氧化碳，引起了严重的健康问题和恶劣社会影响。清洁能源和经济发展构成了国际能源治理领域的挑战，为了应对挑战，需要协调考虑能源治理和气候变化。 来自发改委能源研究所的一位专家表示，G20可以发挥国际能源治理的作用。开奖直播建议可以设立一个学术性的“G20 对话平台”，作为G20正式会议的先导会议举办。 先导会议可以作为国际能源治理中的各方进行公平对话的平台，解决国际能源治理中的热点问题。G20从2008年升级为首脑峰会后，对全球能源治理的共识及其重要程度的认识不断深化，能源逐步成为G20峰会的主要议题之一。 中国一直在摸索参与国际能源治理的途径， 2015年11月，中国正式成为国际能源署（IEA）联盟国（Association countries）。双方还表示，将探讨建立国际能源署—中国能源合作中心的可行性。 中国应积极参与能源治理 G20已逐步成为全球能源治理机构的协调中心，推动了全球能源治理的理念、原则与机制融合。目前G20利用自身强大的影响力，已可以对IEA、石油输出国组织（OPEC）等国际能源机构的工作与行动进行评价、监督和引导，要求其向G20峰会或部长级会议报告工作，成立相关工作机构与它们进行协商对话和工作对接，全球涉及能源治理的众多机构和组织都聚集到G20的框架之下。 目前主要的国际能源组织包括IEA、OPEC、国际可再生能源署（IRENA）、国际能源宪政（IEC）、国际能源论坛（IEF）等。这些组织各有特色，常见的IEA主要是石油消费国的组织，OPEC侧重于石油输出国，IRENA聚焦于可再生能源等。 当前的国际能源机构大多代表的是不同组织的利益，如IEA代表石油消费国的利益，OPEC代表石油出口国的利益，但并没有一个真正的国际能源机构来公平地代表各国的利益。 与会专家建议说，以中国为代表的新兴市场国家需要发出自己的声音，首先需要与IEA、IRENA、OPEC等国际能源机构加强合作，然后推动改革，或整合这些国际能源机构成为一个真正能代表各国利益的国际能源机构。 中国政法大学曹明德教授认为，国际能源治理还要包括联合国、欧盟、上合组织、国际货币基金组织、世界银行以及WTO等。不同组织之间要建立能源治理的合作机制和架构，国际能源治理要囊括能源市场、安全、效率，化石能源补贴、清洁能源发展、能源可持续和气候变化等多方面的内容。 作者：张旭东来源一财网) (责任编辑：本港台直播) |