“8·12”特别重大火灾爆炸事故使得危化品又一次站到了舆论的风口,如今爆炸已经过去了4个月,仍未公布事故调查结果。 但事故所暴露出来的行业现状和监管问题,无疑将加速实施城市危险化学品企业搬迁改造的进程。 截至目前,工信部已经支持危险化学品 生产企业搬迁改造等449个项目,中央专项建设资金投入577亿元,带动9620亿元投资。 此外,《第一财经日报》记者还了解到,实施城市危险化学品企业的搬迁改造也列入了工信部2016年工作计划表。 各地搬迁进度不一 国家安监总局2011年的《危险化学品安全生产“十二五”规划》曾明确要求危化生产企业在2015年年底以前进入化工园区。 据《第一财经日报》记者根据公开资料梳理发现,危化品企业搬迁改造涉及资金保障、人员安置、技术装备、土地置换等诸多问题。全国危化品企业搬迁改造工作的进度并不一致。 在天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故的发生地天津市滨海新区,10月13日正式出台了《关于大干四季度实现“十三五”良好开局的意见》,这一意见提出: 将统筹全区危化品及化工集聚区布局,实现危化品企业布局园区化、管理集中化和安防科学化。推动符合条件的危化品企业有序搬迁至南港工业区,其它区域坚决杜绝新上化工类项目。 广州早在2008年就开始实施危化品企业“退二进三”,要求到2015年底搬迁96家。目前进展如何呢? 广州市安监局局长黄洁峰在12月22日举行的新闻发布会上表示:截至目前全市还剩7家危化品企业。退二进三的搬迁计划不会动摇,年底这7家一定要搬,如果到12月31日还没搬就一定要关停。 山东则在近日印发了《关于印发山东省危险化学品企业安全治理规定的通知》,要求凡在城市主城区、居民集中区等区域内的危险化学品企业,应当搬迁、转产或关闭; 此外,山东还要求,新建危险化学品企业安全生产许可证一律由省安监局负责核发,不再委托办理。 《工作方案》已编制完成 8月29日,工信部部长苗圩在十二届全国人大常委会第十六次会议举行联组会议上介绍,天津爆炸事故发生以后各个省纷纷报来了需要搬迁改造的具体项目计划,初步汇总大概全国有接近一千多个化工企业需要搬迁改造,总的搬迁费用大概4000亿元。 天津爆炸事故无疑加速了城市危险化学品企业搬迁改造的实施进程。 9月,国家工信部组织召开了推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作座谈会,安排部署全国危险化学品生产企业搬迁改造工作。 《经济日报》在12月初报道,工信部原材料司人士介绍:工信部已牵头编制完成了《推进城镇人口密集区高风险危化品生产企业搬迁改造工作方案》(下称《工作方案》),已于11月初发给有关部门征求意见。 《工作方案》提出,搬迁改造的企业,主要包括安全防护距离不满足要求,以及处于居住、商业区等敏感区域的企业。到2020年,上述城镇人口密集区内高风险危化品生产企业原则上全部启动搬迁改造,到2025年前全部关闭,搬迁改造项目全部进入安全环保设施齐全的园区。 《工作方案》在专项建设基金安排上放宽了项目开工年限要求,对于2015年以前开工的项目,只要进度不超过70%,也将纳入支持范围。为推进中小企业搬迁,项目投资额由之前的3亿元放宽到1亿元以上。 (责任编辑:本港台直播) |