“五官”不争功 五指攥成拳

　　■雷宏泽

　　“大鹏之动,非一羽之轻也；骐骥之速,非一足之力也。”改革是一场“团体赛”，需要每个“队员”互相协作、主动配合，跨前一步、积极补位

　　《五官争功》是马季等表演的相声，讲述了人的五官争相表功、扯皮内耗的故事。从1987年亮相央视春晚到现在，已过去了近三十年，但仍为人们津津乐道。由此想到，确保新的军队领导指挥体制高效运转，也应力避“五官”互争功，务求五指攥成拳。

　　领导指挥体制改革，既是这次改革的重头戏，也是这次改革的先头戏。过去实行的总部、军区领导指挥体制，虽然发挥过重要作用，但机关臃肿、机构重叠、层级太多等问题日益突出，严重影响作战效能和建设效益。重塑我军领导指挥体制，就是为了避免各自为政、各把一口，避免程序空转、相互打架。如果新体制下这些问题故态复萌，那就违背了改革的初衷。

　　现在，军队领导指挥体制改革已经取得重大进展，“四梁八柱”搭起来了，“火车头”开起来了，开局起步良好。但是，也要防止出现“五官争功”现象。比如，埋怨上面“婆婆”多，自己仍想当“婆婆”；争谁大谁小、谁主谁次，仍想当主角、不愿当配角；各唱各调、各吹各号，见效快的争着上，见效慢的绕着走，等等。这些现象不克服，不仅影响干事创业的效率，而且干扰新体制的正常运转。

　　“大鹏之动,非一羽之轻也；骐骥之速,非一足之力也。”改革是一场“团体赛”，需要各个“队员”互相协作、主动配合，跨前一步、积极补位。试想，离开了团结协作精神，战区与军种如何配合？善后办与新机构怎样补位？特别是新组建机构和单位，许多人来自不同军种、不同单位、不同岗位，在思维方式、工作标准、作风要求等方面存在差异，如果不重新调整、定位、适应，就无法做到理念和力量的融合。执行新体制、履行新职能、完成新任务，一个重要方面就是团结一心、各负其责、合力而为，打好“团体赛”、下好“一盘棋”，做到上下一条心、拧成一股绳。

　　更新观念为先。观念能否“破冰”，关系改革能否“突围”。不翻越观念这座山，就不可能登高览胜、行稳致远。晚清时期，洋务运动所谓军事改革之所以失败，很大程度上在于只改器不改制。英国军事家利德尔·哈特说：“唯一比向一个军人灌输新观念更难的，是去掉他的旧观念。”照一照改革强军这面“镜子”，那些守旧观念是多么刺眼和不合时宜。新职能、新定位呼唤新的思维理念，必须充分认清自身定位，不断强化服务意识，放下“领导范”，当好办事员。尤其是战区、军种要破除“我的地盘我做主”的旧观念，既做好分内的事，又干好补位的活。

　　沟通协调为要。一位在集团军工作的官兵抱怨说：同样一件事情，常常要接到好几级机关的电话。这样的问题并非个案。在这轮改革中，军委总部体制改为军委多部门制，“战区主战、军种主建”使战建相对分离。如果领导指挥机构不加强上下、左右和内部沟通协调，就会造成令出多门，让部队无所适从，打乱仗。正如一位领导所言，如果“五多”还没有减少，那就说明新体制还没理顺。

　　主动作为为重。“五官”争功，则功亏一篑；“五官”明责，则百事可成。新的领导指挥体制运行初期，权责相对模糊难以避免，关键是主动作为。如果只顾着自己的“一亩三分地”，打着自己的“小算盘”，改革的“一盘棋”终将七零八落。“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。只有不等不靠、不拖不躲，矛盾不上交、责任不推诿，把棘手的事办妥，把难办的事办好，才能形成体系优势，形成新质战斗力，铸就战无不胜的铁拳。

　　“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”深化改革的时代洪流不可阻挡，强军兴军的时代使命催人奋进。我们坚信，只要广大官兵心往一处想、劲往一块使，步调一致、同频共振，以时不我待的紧迫感抓好改革举措落地，就一定能交出让党和人民满意的答卷。

　　（《解放军报》2016年02月24日 06版）