休斯顿的土地政策特别值得中国学习:它和周围地区没有正式的边界,因此土地使用很灵活,能很好地迎合本地需求。发展郊区还是发展中心,这对不少城市都是一个难题。对休斯顿来说,它在保留强大核心区的同时,放开管制,由市场自发建立了一系列中心。休斯顿的市中心贡献了整个区域6%的工作机会,而这比洛杉矶高了数倍。 开发商获取建筑许可证的审批程序简单便捷,这让新的公寓和联排住宅迅速崛起。休斯顿的住房选择非常多,而绝不仅限于一种住宅形式。据不动产咨询公司Knight Frank 统计,花同样的钱,在休斯顿能买下的空间几乎七倍于旧金山、四倍于纽约。 休斯顿的规划者允许、鼓励内环和外围的发展,这提高了对那些想住在市中心附近的年轻人的友好度,同时也提供了穷人负担得起的郊区住房。 “休斯敦之所以繁荣发展是因为它既提供了年轻人在城里生活的地方,也提供了当他们变老时的去处。你变老了并不意味着你必须要离开这城市。”休斯敦大学的区域预测学会会长Gilmer说。 根据一份地区调查,85%的休斯敦人——包括79%的黑人和89%的拉丁裔——同意“如果你在这座城市努力工作,最终你会成功”的说法。而全美范围内,这种观点只有60%的被调查者认同。 2000到2013年期间,大休斯顿地区的人口增长了35%,而纽约、洛杉矶、波士顿、费城和芝加哥仅增长了4%到7%。 外来人口涌入和技术人员的稀缺,让休斯顿的教育事业同样蓬勃发展。休斯敦最大社区大学——孤星社区大学的注册人数在过去5年暴涨了58%,达到了7.8万名学生,而且它预期2018年会达到10万名学生。 随着经济发展而来的人口 红利也带来文艺界的兴盛。休斯顿在所有主要的表演艺术领域都涌现了大批常驻专业公司,包括歌剧、芭蕾、交响乐和戏剧,j2直播,并且它的剧院区拥有的座位比除纽约外的任何城市都要多。休斯敦的18个博物馆每年吸引870万游客。 超级城市阻碍了周边发展,美国人也用脚投票 美国华人媒体报道,在过去5年里,纽约市人口增加了37.5万人,增幅达4.5%。但从2000年到2010年,美国纽约州的人口只增加了2.1%,低于美国平均水平;而德克萨斯州则是增加了20.6%。美国人口最多的前十大城市(不包含市郊等与城市有紧密联系的大都会区),现在东北部只有纽约、芝加哥和费城3个,而在50年前则是7个。 可以说,因为纽约吸走了大量人口,导致纽约州其他地区发展被抑制,而德州则相对均衡地发展,全州都吸引了更多外来人口。 受工作机会、生活成本的影响,居民在不同城市之间流动。经济层面引起的人口迁移,也同样影响了政治——美国大选。 我们知道,美国总统选举采用“选举人团”投票制度,每个州的选举人票与州人口数量比例呈正相关。人口多的大州,在总统选举中更有话语权。而每个州的人口是变化的,因此美国人离开一个州,去另一个州,就相当于“用脚投票”。 2008年,纽约州的选举人票是31票,德克萨斯州是34票;2012年,纽约州的选举人票是29票,德克萨斯州是38票。因为纽约州人口增长赶不上美国平均水平,因此纽约州的投票话语权被削弱了。而纽约州历来是民主党的大本营,德州则是共和党根据地,可以说因为居民“用脚投票”,希拉里损失2票,特朗普增加了4票。 如图所示,在纽约州,除了纽约市、罗切斯特市、奥尔巴尼等几个中心城市之外都支持特朗普。德州,除了南边少数族裔移民较多的大城市,也是大部分地区支出特朗普。
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