最近有一组数据显示,目前我国部分地区养老金个人账户空账率高达90%,吓到不少人。 我国现行养老保险社会统筹和个人账户相结合的制度。但随着老年人口增长,养老金支付面临压力,社会统筹不足以支撑,许多地区的个人账户资金被挪用于当期支付,空账由此形成,且规模越来越大。 从长远来看,埋下了很大的隐患。 那么,我们需要为爸妈的养老支付更多的钱吗?其实,这并没有直接联系。除此之外,空账问题有什么危害?小巴采访了几个大头,来听听他们的看法。 李珍 中国人民大学公共管理学院教授 “关键问题在于空账规模的持续增长” 问题的严重性还不在于现有的空账规模,而在于其增长速度非常快。从2000年开始,空账每年增加1000亿元,连年递增,如今每年增加5000亿元。截止2015年年底,空账达4万亿元。 现在看来,有以下几个问题。 目前这笔账已经不知道该如何去算。 即使算清,开奖,国家能不能、有没有共识支付? 即使支付这么多资金,能否有效管理?如果实际资产的投资收益率不能跟上工资的增长速度,那么制度仍然不经济。 即使把账做实了,如果是“统账混合”,也就是本该各自独立的社会统筹基金和个人账户基金混合运行,责任边界不清,到最后当统筹不足以支付,还是会挪用个账,最终出现空账。所以需要“统账分离”,让社会的归社会,个人的归个人,分离以后的个人账户可用于企业年金和个人养老储蓄。 国家相关部门提及老年人力资源开发,我很赞同。随着人均寿命延长、健康状况改善,很多老年人有能力工作增加收入。这也是解决养老的途径之一。 杨建华 浙江省社科院调研中心主任、浙江省社会学会会长 “通过提高参保率和增加养老金收益来弥补空账” 国家近些年每年都在提高养老金的待遇,有些地方就需要依靠财政补贴,一旦经济状况不好,会给养老金的支付带来极大的影响。 所以这不仅仅是一个经济问题,也是一个急需面对的社会问题。 我认为以下方式可以在一定程度上弥补空账。 提高参保率。尤其是农民工参保率不到20%。工作地的变动会影响养老金的支取,所以很多人不愿参保。同时也要提高企业缴纳养老保险的积极性,甚至以税的形式来强制要求。 要提高养老金的收益。浙江省几千亿养老金在银行沉淀着,开奖,如何更好地产生经济效益,值得探讨。 目前,养老金仍然是许多人养老的主要来源。此外也可以参加商业保险。农村可以探索农民以土地入股来养老。 魏英杰 专栏作家、时事评论员 “空账不代表高风险,关键要设置预警红线” 空账率居高不下存在一定风险,有以下三个: 一旦进入老年社会,前一波人还在支取养老金,又多一拨人支取时,就可能存在支付上的风险; 养老金空账运作会让政府的信用面临风险; 面临抵御能力薄弱的风险。一旦出现金融问题或资金困难,就可能出现收不抵支或更严重的问题。 同时,我们也要看到,中国的养老社保等制度,都是以政府信用作为背书,所以只要经济运作顺畅,按目前的做法,并不代表一定会出现高风险。当然个别地方已经出现收不抵支问题,必须要充实个人账户。 所以,要从总体上去把握,需要设立一个安全的水平线,账户资金的充裕率需要达到一定比例。设置黄线、红线的警告标准,低于这个标准,政府一定要去充实账户。 另外,从养老问题本身来说,如果寄期望于政府全包,会让社会裹足不前,缺乏奋斗精神。政府做的仅是保基本。 冯钢 浙江大学社会学系教授 “政府要解决历史欠账,民众要改变养老观念” 空账问题,国家和民众各有各的说法和理由。 从国家层面来说,历史欠账没有还,目前通过转移支付的方式,用这一代缴纳的养老金去支付上一代人所需的费用。但是这种方式从逻辑上来说,需要一定的先决条件,一个是老龄化的速度不能太快,另一个是经济持续增长。目前这两个条件都遇到了麻烦。 尤其是又碰到了养老金并轨改革。养老金制度转轨的成本很高,成本需要地方财政来承担,就免不了部分地方政府会打养老金个人账户的主意。 如果真的要一步到位解决,整个国家的财政收支要调节,腾出钱来,一次性解决历史旧账问题,然后再把个人账户和统筹账户分开。 (责任编辑:本港台直播) |