世界银行执行董事会日前批准新的环境与社会保障政策框架,加强了世行贷款项目中对人民与环境的保护。 目前的保障政策颁布于近20年前。新的保障政策框架在透明度、非歧视性、社会包容、公众参与和问责、包括申诉机制等方面迈出了重要步伐。新批准的《环境与社会保障政策框架》引入了对劳工和工作条件的全面保护、非歧视性总体原则、针对道路安全、应急响应和减灾的社区健康与安全措施,以及在整个项目周期利益相关方参与的责任。 新框架进一步强调采用借款国的政策框架及能力建设,并以可持续的借款国制度建设和效率提升作为目标。为了支持新框架并满足增加的监督要求,世界银行计划大幅增加保障政策经费。 新框架预计于2018年初生效。世界银行现已进入一个紧张的准备与培训阶段(12-18个月),为过渡到新框架做好准备。新框架的实施重点将放在支持和加强借款国能力;对世行员工和借款人开展新框架的实施培训;加强世行的环境与社会风险管理系统;加强与各发展伙伴的战略伙伴关系。世界银行目前的保障政策预计将与新的保障政策框架平行使用7年左右,用于新框架启动之前批准的项目。(周武英) (责任编辑:本港台直播) |