今年5月23日,是西藏和平解放65周年纪念日。65年前的今天,中央人民政府与原西藏地方政府在北京签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称“十七条协议”)。西藏的和平解放,彻底驱除了帝国主义势力,沉重打击了各种分裂势力,捍卫了国家主权和领土完整,维护了国家统一和民族团结,并开启了西藏现代化建设的征程。
光阴似箭,65年过去。抚今追昔,西藏在政治、经济、社会、民生等各个方面发生了翻天覆地的变化。如今,320万高原儿女正蓄势发力、开拓创新,以新的跨越发展实现新的辉煌。
新西藏的发展日新月异
去年底,西藏自治区全区生产总值达到1026.39亿元、增长11%,增速位居全国前列,城镇居民人均可支配收入25457元、农村居民人均可支配收入8244元。历经西藏和平解放至今的65年,西藏生产总值首次突破千亿元。
65年前,旧西藏生产总值仅为1.29亿元。数字的背后是,“那时的西藏没有任何现代意义上的工业,连一根铁钉、一包火柴都无法生产。没有一寸公路,传递文书靠驿站。雅鲁藏布江上只有几座铁索桥,没有可以通车的桥梁。”
和平解放后,中央政府把发展西藏经济作为重大任务。1959年春,中央人民政府果断平叛,并领导西藏人民对社会制度进行民主改革,被解放了的百万农奴迸发出无比的生产热情,物质财富极大涌现。1965年9月,西藏自治区及其人民政府正式宣告成立,从而为西藏在国家的特殊支持和帮助下根据本地民族特色实现与全国共同发展提供了制度保障。此后,西藏的经济发展和社会进步日新月异。
改革开放使西藏的发展进步进入到一个新的历史时期。进入新世纪以来,西藏的发展更是步入了快车道。到2015年,西藏经济增速连续23年保持两位数增长。据西藏自治区统计局介绍,从2009年开始到2014年底,西藏全区生产总值连续6年实现百亿级稳定增长,相继跨越400亿元直至900亿元大关,保持了年均12%以上的增长速度。
西藏自治区政府主席洛桑江村告诉记者,“十三五”时期,西藏地区生产总值仍将保持两位数增长的态势,西藏全社会固定资产投资、公共财政预算收入、社会消费品零售总额、农村城镇居民可支配收入等指标年均增长速度亦锁定两位数目标。“后发优势、人均优势、政策优势突出,改革开放潜力巨大,这些都为西藏经济社会加快发展提供了强大的内生动力。”
基础设施建设打破发展瓶颈
因交通不便,多少年来,西藏各族群众难以走出高山深沟,良好的自然资源也难以走出“深闺”,转变为经济优势。因为缺电,每到冬春,西藏各地都拉闸限电,企业无法生产,居民叫苦连天。而外地不少到此投资者,闻说缺路少电,扭头便走。
2006年7月,青藏铁路的正式通车是西藏交通改善的里程碑。其后,拉萨到贡嘎机场高速公路通车,拉萨到日喀则铁路正式运营,全国最后一个不通公路的县城墨脱县正式通车,拉萨到林芝高等级公路部分通车,拉萨到林芝铁路全面开工建设,318国道上的“通麦天险”改造完工。
“十三五”时期,西藏交通运输发展规划项目投资估算5431亿元,力争在“十三五”期间完成投资2388亿元,积极打造以拉萨为中心的“3小时综合交通圈”和“2小时经济圈”,打通国省道断头路等。到2020年,力争全区公路总里程达到11万公里,完成危桥改造和生命安全防护工程,基本消除交通运输对经济社会发展的瓶颈制约。
“十二五”期间,西藏电力供应处于历史上最好时期。西藏电网建设突飞猛进,青藏联网工程、川藏联网工程先后建成投运,农村无电地区电力建设和农网改造升级工程、藏中电网网架工程和雅江中游电源送出工程、大型并网光伏电站送出工程建成投运等。截至去年底,西藏水电累计外送电量3.3亿千瓦时,外送最大电力30万千瓦,均创历史新高。预计到“十三五”末,丰水期西藏电网外送西北电网电力将达到120万千瓦,年外送电量可达34亿千瓦时。
贡嘎、米林、邦达机场改扩建工程进展顺利,国内外航线增至63条,通航城市达40个;完成54个县城供排水工程;行政村移动信号全覆盖,通宽带率达80%……
优势产业发展获得科技支撑
4月上旬,位于拉萨市曲水县才纳村的拉萨净土健康产业示范区内,玻璃大棚内的一串串葡萄已经泛红,接近成熟。获美国德州理工大学农学博士学位的和治宇说,高原特殊的气候,非常适合葡萄的生长。目前,拉萨市依靠当地无污染的土地、水、空气等生产要素,以种植加工玛咖、葡萄、大黄、紫苏等农作物为主要内容的“净土产业”蓬勃发展,预计全市今年该项产值将达200亿元。
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