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在新的历史时期，城镇化不再是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。作为国家新型城镇化综合试点，贵州省安顺市立足自身实际，做足山地文章，努力探索一条有别于东部、不同于西部其开奖直播省份和省内其开奖直播地区的新型城镇化发展道路。 安顺位于贵州省中西部，地处长江水系乌江流域和珠江水系北盘江流域的分水岭地带，山地和丘陵占土地面积的85%。在经济发展新常态下，安顺坚守发展和生态“两条底线”，将生态环境保护与新型城镇化建设有机统一，不断探索将资源优势转化为发展优势。一是探索对生态资源进行评估,推动生态资源资本化；二是探索对生态资源进行科学利用，实现生态资源的经济价值；三是加大对生态资源的保护，推动生态资源可持续发展。 推动新型城镇化建设，必须强化规划引领，构建科学合理的城镇化发展空间格局。安顺按照“全域安顺、产城互动、景城一体、城乡统筹”的要求来打造城市，提出了建设山水田园型、绿色生态型、宜居宜游型、开放创新型和历史文化型“五型”城市的战略部署，编制新型城镇化建设规划、基础设施建设规划和水道、慢道、轨道建设等规划，在山区有限的发展空间上把城市做精、做细、做优，让城市更宜居。 在新型城镇化建设中，安顺紧扣目标任务，着力改革创新，消除体制机制障碍，为推动新型城镇化建设营造良好的制度环境。一是探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，保障转移的有序和可持续；二是探索建立多元化可持续的城镇化投融资机制，保障城镇化建设的资金投入；三是综合推进体制机制改革创新，提高城镇化建设的管理水平。 新型城镇化建设的重点是解决人口市民化问题。安顺以深化户籍制度改革为突破口，探索打造“一分三向”的安顺模式，即以“城镇型基础设施和公共服务设施是否延伸到位”划分城镇人口和农村人口，通过“城、镇、村”功能的完善、产业就业支撑能力的增强，“城镇村”间路网通达性的提升，逐步引导农业转移人口向市区、向县城和重点镇、向美丽乡村三级城镇化载体集中，真正实现人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化，完成具有安顺特色的新型城镇化过程。 （原文来源：经济日报 作者：贵州省安顺市委副书记、市长 曾永涛） 作者：曾永涛来源中国经济网—《经济日报》) (责任编辑：本港台直播) |