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距离民政部公布首批山寨社团名单刚过一个多月，昨日，民政部曝光第五批“离岸社团”、“山寨社团”名单。据悉，本次曝光的社团中，摄影、能源环保等类型组织比较集中。北京商报记者梳理发现，加上本次曝光的100家社团，截至目前，民政部五轮共曝光了428家山寨社团，其中不乏“国字头”组织。 距离民政部公布首批山寨社团名单刚过一个多月，昨日，民政部曝光第五批“离岸社团”、“山寨社团”名单。据悉，本次曝光的社团中，摄影、能源环保等类型组织比较集中。北京商报记者梳理发现，加上本次曝光的100家社团，截至目前，民政部五轮共曝光了428家山寨社团，其中不乏“国字头”组织。 近年来，所谓“协会经济”的产业在不少地方蔓延、发展，围绕协会开展的各种活动层出不穷，但部分名头十分“唬人”的协会，背后却并未有相对应的背景、能力，甚至根本未在国家工商总局注册、未在民政部登记的组织，成为了个别人的牟利工具，引发不少经济纠纷。此前，公安部通报了2014年以来全国公安机关侦破食药案件情况，其中就包括国际食品包装协会负责人董某某涉及敲诈勒索案等。而本次民政部公布的第五批名单中，再次出现了像中国摄影家协会这一与中国文联所属协会完全重名的机构。 对于这些“山寨”组织能堂而皇之地打着“国际”、“中国”、“中华”等看似“高端”的字样在国内活动，民政部党组成员、民间组织管理局局长詹成付解释称，这些“山寨协会”主要是内地居民利用境内外对社会组织登记管理制度的差异，在登记条件宽松的国家和地区进行注册，如：美国、澳大利亚、中国香港等，就目前掌握的情况来看，大多数“山寨协会”是在香港注册的，即在香港特区政府公司注册处登记一个公司，下面再设立若干个分行，这些分行与国内合法登记的全国性社团名称一致或雷同，换言之，这些“山寨协会”就是香港公司下面的分支机构。 业内表示，目前，在“山寨协会”的治理上，最大的困境就是法律法规不健全，本港台直播国尚无政策能够将境外非政府组织纳入法律监管范畴，更别提这些组织在境内开展活动前得到相关部门的许可或进行备案了。不过，日前《境外非政府组织管理法》草案已经正式提请十二届全国人大常委会第二十次会议进行三审，据悉，新政一旦通过将可能改变目前中国国内境外非政府组织的生存状态。根据草案，中国公安部门拟将对被怀疑的境外非政府组织拥有约谈负责人、停止活动以及列入黑名单等三大权力。 作者：佚名来源北京商报) (责任编辑：本港台直播) |