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些关键性工作？从当前的情况来看，突破口在哪里？ 张文魁：本港台直播在这本书里分析了由不同的发展阶段所决定的两种不同的发展轨道。本港台直播在前面已经提到了本港台直播们的研究，就是当前本港台直播国企业效率分化非常严重、经济资源错配非常恶劣，但大家可能会问：这个情况以前难道没有吗？那时为什么没有严重地拖累经济增速？这就涉及到不同阶段的效率来源和经济增速来源问题。本港台直播国作为一个后发国家，在对外开放和全球化策略大致正确的情况下，当本港台直播们处于工业化早期和中期的时候，本港台直播们可以主要通过外延追赶方式来实现大发展，因为此时效率来源主要是经济资源的动员和从农业部门转向工业部门，以及从工业部门的一些曾经的主导产业转向另外一些新兴主导产业，经济增速来源主要是资源的投入和外来拷贝并适当改良型技术进步。本港台直播把这样的增长轨道称为外延追赶型增长或者外延失衡型增长，因为这种增长会出现一些有意的明显失衡策略或无意的明显失衡后果，如资本形成率很高、重工业比重很高、非工业人口收入太低等等。 但本港台直播的分析表明，本港台直播国外延追赶工业化已接近收尾阶段，尽管工业化本身还未完成且还有很大升级空间。到了这个阶段，效率来源主要是经济资源在企业间重配而不是在产业间重配，经济增速来源主要是内生创新型技术进步和对资源错配的纠正、对失衡的纠正。基于这些研究，本港台直播才提出要转向内生平衡增速的新轨道。 从外延追赶增长轨道转向内生平衡增长轨道，实质上是增长秩序的重构。如仅从学术角度来说，主要就是要重视通过资源的企业间重配、通过内生技术创新等途径来重振全要素生产率，因为要素投入已经不可能再回到那种加速度的状态了，而随着过去那些主导工业的支撑作用的明显减弱，就要防止掉入全要素生产率陷阱。现在，本港台直播国经济就面临这样的尴尬状况。从政策角度而言，关键性的工作就是要真刀真枪地实施一揽子结构性改革。一揽子结构性改革，主要应该包括要素配置领域的改革、企业领域的改革、财政和政府领域的改革。推进这三大领域的改革，在提升效率、缓解失衡方面的效果最为显著。当然，这三大领域也是一种人为的划分，实际上要素领域改革与企业领域改革是紧密联系在一起的。因此在本港台直播看来，突破口在于企业领域改革和政府领域改革。 国企改革 重要的是动作，不是文字 新金融：“供给侧改革”似乎成了近一年来中国经济最热门的词汇。你表示，国企改革才是货真价实的供给侧改革。新一轮国企改革动作缓慢，这是什么原因造成的？你认为推进和加深国企改革，当下应做的破冰之举是什么？ 张文魁：供给侧改革要避免成为语言游戏，现在那么多书和文章在说供给侧改革，反正本港台直播不是越看越明白。经济工作、改革工作是实打实的事情，并不需要追求语言的新颖性和华丽性，如果说学者琢磨语言词汇还可以理解的话，实务工作者没有必要用这种方式刷存在感和高端感，而是要做具体事情来解决实际问题，其实这些实际问题很多是老问题，用新语言来包装并不能解决问题。供给侧是什么？主要就是企业，生产要素大都要汇集到企业这里来嘛。企业改革主要还是国企改革，本港台直播们的研究还有其开奖直播很多学者的研究都显示，国企板块效率更低得到的资源更多，其实很多人在现实中也能直接感受到这一点。现在大家都在说化解过剩产能、清理僵尸企业，以及负债率过高等等，在很大程度上与国企的机制有关。一些国企的产能过剩化、债务坏账化、经营僵尸化，并不是新问题，而是反复出现的老问题，以前花很多精力和资金去解决这个问题，但十几年又来一次，就是因为国企的机制没有根本转变。有些民企也有产能过剩化、经营僵尸化、债务坏账化的问题，但通过市场机制可以基本得到解决。国企十几年前搞过一轮大规模债转股和剥离不良债务，当时说是最后一次，现在不又来了吗？ 国企改革要取得突破，并不需要不断地发文件，最重要的是动作，而不是文字。特别是股权结构改革，应有实质性进展。 新金融：你表示，21世纪的第二个十年是全球包括中国经济发展的不确定性年代。在这样的时代里，你认为经济学家应该承担起怎样的责任？ 张文魁：21世纪第一个十年是确定性年代，第二个十年进入不确定年度，这是一个重要判断。当中国经济处于外延追赶阶段时，所面对的很多是较确定性的因素，如工业化的基本规律和基本路径是比较明确的，企业管理运营的基本方式方法是比较明确的，哪些时段会出现哪些消费浪潮和哪些主导产业也是比较明确的，甚至某类政策会产生什么效果也是比较明确的。中国经济发展的确定性也增加了全球经济的确定性。而现在一些基本面发生了改变，所面对的很多是不太确定的。 在这种情况下，学者的责任应该是辨清方向，而不是跟风凑热闹。学者需要坐一坐冷板凳，多做基础研究，少提具体建议。对一些问题做深度研究很有好处，譬如现在大家说产能过剩、僵尸企业说得最多，一个行业是钢铁行业，但深入研究一下这个行业的全要素生产率，可以发现它在十来年前的全要素生产率是增长比较快的，为什么呢？因为那个时候只要快速投资、购买大型设备和装置，就意味着生产率的快速上升，因为销售不是问题、产能利用率不是问题，而现在情况就完全不一样的，大量投资、大型装置反而成为拖累生产率增长的一个重要因素，因为销路成了问题、产能利用率成了问题。这样一个转折背后的原因，主要在于外延追赶式工业化路径已经到了收尾阶段。有了这样的分析，就能够辨析清楚很多问题。 经济下行 你本港台直播能做些什么 新金融：经济发展的减速，开始逐渐影响越来越多普通百姓的生活，有的薪酬降低，有的增加工作内容。政府应该做些什么，以帮助老百姓来抵御这一轮经济下行的压力？ 张文魁：经济增速下滑的确会影响到老百姓的生活，这时政府的政策就特别重要，但政策在此时又容易出错。譬如就业政策和薪酬政策，政府是禁止企业裁员、减薪？还是采取别的政策，如鼓励创业和人员流动，加大对内对外开放力度并吸引更多投资，强化职业技能培训和帮助人员转岗，减轻企业部门和居民部门的税负，完善社保体系等。最根本的就是要想办法改善企业效率、提高企业竞争力、出清竞争失败者，只有这样才能走出困境。本港台直播国政府在这方面做得还不错，也还可以做更多事，如减税方面还可做得更多更到位。 本港台直播国宏观税负按宽口径来算，还是较高的，特别是考虑到本港台直播国并非高福利国家也无意走高福利国家的道路，当前的税负就很高了。本港台直播国的公共部门过于庞大，财政资金养那么多人，公共部门还要消耗那么多运行资金，都是靠各种税费支撑的。至少应消减这些部门的预算，就可以获得普遍性减税的空间。现在的减税是结构性减税，不但实施成本高，对企业的减负效果也不明显，应考虑将增值税税率减掉2个百分点，这比结构性减税的实施成本低得多、减负效果好得多。对居民的个人所得税也应该作大刀阔斧的改革，对工薪的征税应该有所降低以让普通老百姓得到一些实惠，当然也要通过收入监控系统建设等措施来堵塞其开奖直播收入逃税的漏洞。 政府已经承诺，到2020年，居民人均可支配收入要比2010年翻一番。要实现这个承诺，需要政府在收入分配领域真正让利，特别是需要减税减费。 新金融：政府对创业表现出前所未有的重视，你在《重构增长秩序》中表示未来需要更加重视分散试错型创新。能否详细解释一下“分散试错型创新”？ 张文魁：现在政府鼓励“大众创业、万众创新”，这非常好，民间的“双创”热情也比较高。特别是“互联网+”或“+互联网”领域，创业创新都比较活跃。“十三五”规划也把创新确定为核心发展理念之一。不过也应意识到，内生平衡增长轨道上的创新，与外延追赶失衡增长轨道上的创新有所不同，在新轨道运行，更依赖于分散试错型创新，因为你以前主要可以追赶别人的技术并作一些消化、改良，而现在这个空间和这个可能性已经越来越小了。分散试错型创新，就不是国家投入巨额资金、国家评选项目和评定人才、国家组织大量院士搞大规模会战的那种，而是要让大、中、小企业都尽可能成为主角，让风险资本和金融市场尽可能参与，让企业和市场来选择人才、识别人才、激励人才，让全球供应链和全球研发机制发挥作用。 分散试错型创新，要求政府对创新和对人才都要放松管制，而互联网的出现、智能技术的发展，不但本身就是创新，而且也有利于突破政府管制，如果这种态势能够持续下去，中国经济前景不悲观。 (责任编辑：本港台直播) |