中国联通对其他公司的互联网服务正常计费，却对某一家进行流量补贴。这显然是一种双重标准，两家公司提供的是几乎一模一样的服务，在运营商——用户获取和使用服务的管道那里的待遇却不一样。

如果你是那家没跟联通合作的公司，因为竞争对手免流量而被抢走了用户，这件事听起来是否不太公平？设想某天，摩拜单车推出一张“骑”卡，骑车送流量，或者干脆骑车不要钱，别提其他五颜六色单车能否活得下去，恐怕就连 ofo 也要流失大量用户。

你看，中国联通不需要投资一分一毫，就能轻易决定一家公司的生死。

在评论尸的文章微博下方，有这样一条评论：

网络中立性是什么？

电信行业投资巨大，运营商市场通常由某几家大公司垄断。和中国不同的是，在美国等西方国家，运营商并非国有企业，并不承担公有基础设施建设的义务，而是需要自负盈亏。互联网技术突飞猛进，Google、Netflix（全球最大的在线视频网站之一）等大型互联网公司，占据的运营商带宽资源与日俱增。最近几年，北美网络流量主要都是 YouTube 和 Netflix 贡献的，比例一度高达 70%。

美国运营商 Comcast 在这里找到了商机，于 2013 年找到 Netflix，要其支付额外的带宽费，被拒绝后，就在内部降低了 25% 的 Netflix 传输速度，严重影响其高清内容播放质量，引起了 Netflix 的抗议。一段时间之后，Netflix 为了保障用户利益决定妥协，签订了一份“互惠”协议，开始向 Comcast、Verizon、AT&T、TWC 等几大运营商定期支付“互联”(interconnect) 费用。随后，Netflix 的速率指数飙升了 66%。

这么干的不止美国运营商，欧洲不少宽带运营商都曾向 Netflix、Google 施压。最终结果通常是互联网公司被迫支付一笔巨额的连接费，以确保连接质量。

而网络中立性 (Net Neutrality)，就是为了杜绝这一情况而提出的。根据，“网络中立性原则要求运营商和政府应平等处理所有网络上的资料，不差别对待或依不同用户、内容、网站、平台、应用、接取装置类型或通讯模式而差别收费。”

包括 Netflix、Google、雅虎、亚马逊、微软、Tumblr、Twitter 等在内的互联网公司都支持这一原则。

一方面确保用户的体验，另一方面也受到互联网公司游说力量的影响，2015 年联邦通信委员会（FCC，美国版工信部）决定公开网络中立，将有关条文写入法规《开放互联网法令》：

不得对协议差别待遇（比如 BT 限速、封端口）

不得对 IP 地址差别待遇（比如运营商 T-Mobile 对部分视频网站流量不计入用户账单）

不得偏好特定网络（比如康卡斯特不限制 Xbox 用户观看有线电视带宽，限制 Netflix、HBO Go、Hulu 等竞品带宽）

不使用对等互联政策，也即“付费优先级”（比如对 Netflix 态度完全反转，在其交钱后提供优待，提高带宽或减去中间链接环节，歧视了其他更小的公司）

时至今日，美国运营商仍在对抗网络中立性原则。今年 1 月，美国新总统特朗普上任，提名阿吉特·派 (Ajit Pai) 担任 FCC 主席，给运营商带来了他们期待已久的好消息：派是一名坚定的网络中立性原则反对者，上任后立刻烧了第一把大火，只用了三个月的时间就废除了禁止电信运营商获取用户隐私资料，维护网络中立条款的《宽带客户隐私保护规则》。随后，派又将枪口瞄准了《开放互联网法令》。

在美国，网络中立即将性命不保。

你会发现，网络中立性问题现在终于摆在了中国手机用户、互联网公司的面前。只是情况很有中国特色：想要将它踩在脚下的并不是电信运营商，而是互联网公司。

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