左晓栋表示，“当今世界各国纷纷采取各种措施防范自己的网络空间不受外来侵犯，采取一切手段包括军事手段保护其信息基础设施的安全。网络安全法作出这一规定，不仅符合国际惯例，而且表明了我们维护国家网络主权的坚强决心。”

　　看点6

　　可“网络通信管制”

　　现实社会中，出现重大突发事件，为确保应急处置、维护国家和公众安全，有关部门往往会采取交通管制等措施。网络空间也不例外。

　　网络安全法中，对建立网络安全监测预警与应急处置制度专门列出一章作出规定，明确了发生网络安全事件时，有关部门需要采取的措施。特别规定：因维护国家安全和社会公共秩序，处置重大突发社会安全事件的需要，经国务院决定或者批准，可以在特定区域对网络通信采取限制等临时措施。

　　左晓栋认为，“比如在暴恐事件中，恐怖分子越来越多地通过网络进行组织、策划、勾连、活动，这个时候可能就要对网络通信进行管制。但是这种管制影响是比较大的，因此网络安全法规定实施临时网络管制要经过国务院决定或者批准，这是非常严谨的。”

　　三大焦点

　　焦点1：如何斩断信息买卖利益链？

　　【法律规定】第四十二条规定，网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息；未经被收集者同意，不得向他人提供个人信息。第四十四条规定，任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息，不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。

　　中国社科院法学所研究员周汉华表示，针对徐玉玉案这类诈骗案件，草案在三审时加入了不得设立用于实施诈骗等违法犯罪活动的网站、通讯群组，不得利用网络发布涉及实施诈骗等内容。

　　焦点2：个人信息泄露如何补救？

　　【法律规定】第四十二条规定，网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人信息安全，防止信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。

　　各类网络诈骗，尤其是精准诈骗，源头都是个人信息泄露。山东大学生徐玉玉被骗猝死案件中，不法分子作案是攻击山东高考网上报名信息系统，植入木马病毒，盗取大量考生报名信息。

　　周汉华等专家表示，网络安全法中首次明确个人信息数据泄露通知制度，使当前个人信息泄露无法彻底杜绝的情况下，能够通过告知可能受到影响的用户，增强用户对相关诈骗行为的警惕性。这也将倒逼相关机构提高网络安全防护能力，降低个人信息泄露风险。

　　焦点3：如何对网络诈骗溯源追责？

　　【法律规定】第六十四条规定，网络运营者、网络产品或者服务的提供者侵害个人信息依法得到保护的权利的，由有关主管部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处违法所得一倍以上十倍以下罚款，atv，没有违法所得的，处一百万元以下罚款；情节严重的，可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海表示，网络安全法对哪些网络行为应当受到处罚进行了规范，尤其是强调了网络运营者等维护个人信息安全的“主体责任”，除了罚款，关闭网站、吊销执照的威慑力更大。

　　工信部：

　　共享诈骗“黑名单”

　　工信部7日发布《关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》，提出将建立通信行业防范打击通讯信息诈骗“黑名单”共享机制，对在防范和打击通讯信息诈骗工作中被相关部门认定违规的企业和个人纳入黑名单，对其营业执照、法人信息、违规行为等进行详细分类记录，在全行业实现信息共享。工信部提出，各基础电信企业对黑名单用户在申请成为业务代理以及申请使用语音专线、“400”“商务总机”等重点电信业务时一律拒绝受理。

　　相关报道

　　骗子为发“年终奖”

　　花招频出“冲业绩”

　　广州日报讯 (记者李栋 通讯员曾逸湄、岑柏瀚)广州警方昨日通报：近期，广州市冒充执法机关的大额诈骗案依然时有发生，其中以冒充通信管理部门的新型诈骗手法最为突出。据广州市反电信网络诈骗中心统计，最近一个月接报涉及冒充通信管理部门的警情达435宗，群众被骗资金已超过600万元。民警分析，近期该种新手法将有可能被不法分子“推而广之，冲刺年终奖”，各位市民必须对骗子的新手法保持高度警惕。

　　警方提醒，接近年底，骗子竞相“发大招”、“上新招”来冲刺“业绩”。为了避免为骗子的年终奖“作贡献”，各位市民要记牢以下贴士：

　　1.接听电话时要注意核查来电号码，对“0086”、“+86”、“+019”、“+020”等字段开头的号码要提高警惕，慎防网络改号电话。