针对第三方支付,《实施方案》要求引导非银行支付机构回归提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。非银行支付机构不得连接多家银行系统,变相开展跨行清算业务。非银行支付机构开展跨行支付业务应通过人民银行跨行清算系统或者具有合法资质的清算机构进行。开展支付业务的机构应依法取得相应业务资质,不得无证经营支付业务,开展商户资金结算、个人POS机收付款、发行多用途预付卡、网络支付等业务。这实际上也是最近几个月央行重点监管的内容,针对一些违规情况,央行向银联商务、通联支付等违规机构开出来千万级别的罚金。 股权众筹监管原则 《实施方案》对股权众筹业务也提出了要求。股权众筹平台不得发布虚假标的,不得自筹,不得“明股实债”或变相乱集资,应强化对融资者、股权众筹平台的信息披露义务和股东权益保护要求,不得进行虚假陈述和误导性宣传。不过最近几个月并没有股权众筹企业被查处的相关事件出现。 理财与资产管理监管原则 在理财与资产管理方面,监管重点在于明确了不得通过互联网销售的理财产品与理财形式。《实施方案》要求不得将私募发行的多类金融产品通过打包、拆分等形式向公众销售。采取“穿透式”监管方法,根据业务本质属性执行相应的监管规定。销售金融产品应严格执行投资者适当性制度标准,披露信息和提示风险,不得将产品销售给与风险承受能力不相匹配的客户。 金融机构不得依托互联网通过各类资产管理产品嵌套开展资产管理业务、规避监管要求。应综合资金来源、中间环节与最终投向等全流程信息,采取“穿透式”监管方法,透过表面判定业务本质属性、监管职责和应遵循的行为规则与监管要求。 拥有多项资质的互金集团监管原则 对于拥有多项资质的互金集团,《实施方案》要求同一集团内取得多项金融业务资质的,不得违反关联交易等相关业务规范。按照与传统金融企业一致的监管规则,要求集团建立“防火墙”制度,遵循关联交易等方面的监管规定,切实防范风险交叉传染。 整治措施 在具体的整治措施上,《实施方案》提到了六点,即严格准入管理、强化资金监测、建立举报和“重奖重罚”制度、加大整治不正当竞争工作力度、加强内控管理、用好技术手段。这在近五个月内的监管行为中都已有所体现。 下一步的互金行业管理,鼓励与规范并重 《实施方案》提出要推动长效机制建设,贯穿整治工作始终。具体方向上,方案提到了四点,并有一些具体措施。 在完善规章制度方面,《实施方案》提出要抓紧明确跨界、交叉型互联网金融产品的“穿透式”监管规则。 在加强风险监测方面,atv直播,《实施方案》提出要建立互联网金融产品集中登记制度,研究互联网金融平台资金账户的统一设立和集中监测,依靠对账户的严格管理和对资金的集中监测,实现对互联网金融活动的常态化监测和有效监管。 在完善行业自律方面,《实施方案》提出要制定行业标准和数据统计、信息披露、反不正当竞争等制度,完善自律惩戒机制,开展风险教育,形成依法依规监管与自律管理相结合、对互联网金融领域全覆盖的监管长效机制。 在加强宣传教育和舆论引导方面,《实施方案》提出要应加强政策解读及舆论引导,鼓励互联网金融在依法合规的前提下创新发展。以案说法,用典型案例教育群众,提高投资者风险防范意识。 总体来说,监管层对于互金的态度是鼓励与规范并行,一方面,支付需要互金发展普惠金融业务,为传统金融不能服务的人群提供服务,从而促进经济增长;另一方面, 一些影响社会稳定的企业以及行为,需要予以打击,保护互金用户的利益。 关注微信公众号虎嗅网(huxiu_com),定时推送,福利互动精彩多 (责任编辑:本港台直播) |