陈东升曾表示泰康医养产业的具体战略布局，一是在全国核心城市建立以医教研为核心的顶级三甲医院资源；二是在泰康各个养老社区建立康复医院，提供基本护理、医疗咨询、康复医疗等服务；三是参股特定的医疗机构资源，扩充以医为主的养老服务保障范畴。

“通过市场调研发现，养老社区居民最大的需求，就是医疗的便捷性与专业性。”陈东升表示，这也是泰康人寿要筹划“医养融合”与“一家社区+一家医院”布局的重要原因。

泰康人寿不断扩大养老社区投资额度的背后亦有着市场的隐忧：养老产业投资回报周期长、运营难度大、资产模式偏重等问题，可能会拖累泰康保险资金的投资回报率。

“当前泰康人寿在养老社区所投入的200亿元，仅仅占泰康人寿9000亿元保险资金投资额度的很小一部分，其带来的利润波动影响其实很低。”陈东升对此解释说。

在他看来，市场更应该关注保险资金的资产负债匹配度。由于保险产品缴费期限动辄5-15年，养老社区则可为险资提供长期稳健的回报，很好地满足保险资金长期配置的需要。（来源：21世纪经济报道 作者：陈植）

▌“老有所依”将走向何方？

石磊：未来最终方向是以市场化为基础的社会化养老

复旦大学公共经济研究中心主任

这次国家出台的《关于全面放开养老服务市场提出养老服务质量的若干意见》里面主要着眼于以下几个方面。第一，中国已经形成了以居家养老为基础，社区为依托，机构为补充，医养多层次结合的一个养老服务体系。这个服务体系尽管还很不健全，但基本的格局已经基本形成。在此格局基础上如何进一步提升服务质量，改善服务水平，这是本次若干意见重点考虑的一个因素。

第二，开奖，目前我国养老产业还存在诸多问题，有待进一步克服。这次意见针对这些问题提出一些具体措施，其中特别提到城乡一体化发展当中所涉及到的，目前养老服务体系在城乡分布非常不均匀的情形。针对这些情形，提出了一些具体的意见，比如如何改善城乡养老服务所需要的基础设施条件，以及市场如果更多把养老服务资源的配置体系纳入社会养老体系当中需要解决一些什么问题。譬如，政府与市场在养老服务当中应该起什么样的作用，如何有效的分工，如何把公共资源和市场资源有效配置起来，家庭养老与医养一体化相结合要解决什么政策上的问题等。整体来看，在新农村建设的基础比较好、效果比较突出的地方，社区依托做得比较好。比如在长三角地区，经济实力比较强的一些省区，尤其是一些城市，经济发展基础比较好，公共投入的能力比较强，财政预算比较稳定的地方，社区依托的状况都比较好。

第三，机构补充目前存在的问题比较突出。大家都想抢这个“蛋糕”，都意识到养老服务是一个非常好的新兴产业，成长空间非常大，需求非常强烈。但是这个产业所需要的条件并不是所有目前承办这些养老服务机构的负责人都能够具备的。比如养老的人群，这些老人本身情况千差万别，有的是来自富裕家庭，需要有更高水平的服务质量。钱不是问题，服务设施很重要，服务态度很重要，爱心很重要。这是一个根据社会收入水平来有效的提供养老服务业的分层结构。如果机构一股脑的只是提供养老，问题就是，条件好的不愿意到这里来，穷人到这里来未必能够养得起，这就出现严重的结构性问题。

另外在养老市场分类方面，有的老人不仅老，而且病，尤其是一些老年性智障人员，无法在家庭养老，送到机构，机构又不愿意接收，这就涉及到如何进一步放开市场，根据老人不同的情况，制定不同的价格，否则没有哪个机构愿意为这些养老难度比较大的人群提供养老服务。还有一个分层的问题在于，不同年龄层次的老人，偏好、行为习惯都不一样，如果将不同年龄层次的老人放在一个机构中，没有提供相应的适合不同年龄阶段的养老服务方式和设施，这就可能会又导致一个严重的结构性问题。