随着中国联通对外宣布明将自今年10月起开始取消长途漫游费，国内三大移动运营商都将明确表示要取消长途通话漫游费。这项存在了20多年，也是被用户诟病多年的收费标准终于要退出历史舞台。

关于长途漫游费的前世今生，并不重要，在此略过。对于消费者而言，多年来的长途漫游费是项沉重的经济负担。由于产生的成本几乎可以忽略为零，长途漫游费可谓暴利惊人，很长时间内都是三大运营商重要的利润来源之一，这次它们却为何愿意忍痛割爱呢？

语音业务下降，漫游费渐成鸡肋

这和移动通讯的市场现状有一定关系。之前国内移动巨头的业务大头是语音业务，其营收占比甚至一度高达6成以上。但近年来随着微信等OTT应用的冲击，很多用户与朋友的联系和沟通逐渐转为使用这些社交应用，甚至不少商务联系也放在更快捷又成本低廉的OTT应用。于是导致三大运营商的语音业务出现了明显的下滑迹象，逐步让出头把交椅的地位。

以中国移动为例，据其最新发布的2016中期业绩报告显示，atv，今年上半年其无线上网收入占其总收入的43%，而语音收入只占37%，流量业务收入首次超过传统的语音业务，成为公司第一大收入来源。

经过多年的发展，特别是3G时代的用户争夺战中，全国一费制得到大力推广，三大巨头的资费套餐中长市合一的比例越来越高，真正收取长途漫游费的用户比例已经不多。以中国联通为例，目前只有4%联通用户还有长途漫游。中国移动虽然可能影响略大，但其利润率较高，也足以消化。中国电信的数据尚未披露，但从之前董事长杨杰的从容表态来看，也不会对其营收造成太大的影响。

也就是说，随着语音业务的重要性下降，和全国一费制的普及，漫游费已经渐渐成为鸡肋。即使是全面取消长途漫游费，对三大运营商的收入影响并没有想象中的那么大。

不过企业都具有逐利的天性，特别是权责不明又没有充分竞争的国企，指望它们主动放弃收取漫游费是非常不现实的，哪怕它只是一块鸡肋。

漫游费取消缘于行政干预的压力

多年以来，各界人士一直纷纷要求三大运营商依照国际惯例，取消不合理的漫游费，以维护用户的合法权益，但都没有得到三大运营商的正面回复，最早甚至可以追溯到9年前，2007年的两会上就有代表提出取消漫游费的建议。

虽然后来三家为了争夺用户，纷纷推出长市合一的多种套餐，使得一部分用户在支付较高金额套餐费的前提下获得了漫游费的减免，但这件事情真正出现转机是在2014年夏天。当年7月，开奖，北京市消协联合天津、河北消协公开致函发改委、工信部和三大运营商，呼吁逐步降低并最终取消京津冀地区长途漫游费。三省市消协联手，加上具有广泛的民意基础，形成了较大的舆论压力。

这次呼吁终于有所成效，2015年8月，三大运营商宣布取消了京津冀地区长途漫游费，但仅限于手机用户。这次呼吁成功的关键，不在于诉求消费者权益，更多的是打出了“漫游旨影响京津冀一体化进程”的经济牌，而京津冀一体化是中央和三个省市共同的宏伟经济目标，从而引起了相关部门的重视。

同样，这次三大运营商宣布取消长途漫游费，极可能也是受到行政干预施压的结果。

今年4月28日，针对社会各界对电信行业垄断和资费居高不下的不满，工信部信息通信发展司司长闻库曾公开表示，将会重点考虑用户取消漫游费在内的各种诉求，将有关落实工作纳入企业日程，推动资费进一步下降。

这边工信部才发声要“将有关落实工作纳入企业日程”，短短三个多月后，三大运营就陆续宣布取消长途漫游费，并列出了各自的日程表，很难不让人把两者的因果关系联系到一起。如果没有来自工信部甚至更高层的行政压力，难以想象一直无视民意的三大运营商能够具有如此的高风亮节。

面对新形势，三巨头应对各有不同

从目前的观察来说，中国电信提出的解决方案最为彻底。中国电信董事长杨杰于7月15日表示，今年中国电信将逐步取消长途漫游费，并将率先推行全流量计费，即电话、短信折合为流量，统一计费。也就是说，未来中国电信的语音业都不再按时长，而是按通话产生的流量来计费，当然就不存在收取长途漫游费的基础。

其实中国电信的计费方案并不是针对取消长途漫游费，而是因应市场和业务结构变化而采取的改革方案。这表明中国电信对自己的定位从原来的通信服务商，转变为基础数据业务服务商。中国电信这个策略倒是一脉相承，当年电信企业群起围剿微信时，它的态度表现得最不积极，据说当时它的数据业务就已经做得不错了。